○議事日程
議会運営委員会会議録
〇日時
令和６年（2024年）11月27日（水）10時00分開会 10時31分閉会（会議時間０時間31分）
〇場所
議会全員協議会室
〇出席委員
日向委員長、後藤副委員長、くり林、中里、高野、志田、くりはら、吉岡、納所、保坂の各委員及び池田議長、森副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
茶木局長、土屋議会総務課長、岩原議事調査課長、田中議事調査課担当係長、武部担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第１日（12月４日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 会期について
（３）日程第３ 一般質問
（４）日程第４ 議案第39号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第６号）に係る専決処分の承認について
（５）日程第５ 議案第40号市道路線の廃止について
議案第41号市道路線の認定について
（６）日程第６ 議案第42号業務委託契約の締結について
（７）日程第７ 議案第43号不動産の取得について
（８）日程第８ 議案第44号指定管理者の指定について
議案第50号妨害行為禁止等請求訴訟の提起について
（９）日程第９ 議案第46号指定管理者の指定について
議案第48号機器賃貸借契約中の物件の誤廃棄に係る損害賠償の額の決定について
（10）日程第10 議案第45号指定管理者の指定について
議案第47号逗子市と鎌倉市との可燃ごみの焼却処理の事務委託に係る協議について
（11）日程第11 議案第49号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（12）日程第12 議案第52号刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
（13）日程第13 議案第53号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定について
（14）日程第14 議案第55号鎌倉市子どもの家条例の一部を改正する条例の制定について
議案第57号鎌倉市立小学校及び中学校の設置に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（15）日程第15 議案第56号鎌倉市廃棄物の減量化、資源化及び処理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（16）日程第16 議案第51号鎌倉市無電柱化条例の制定について
議案第54号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
（17）日程第17 議案第58号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第７号）
（18）日程第18 議案第59号令和６年度鎌倉市下水道事業会計補正予算（第２号）
２ その他
（１）時間延長について
（２）番号及び氏名標の設置について
（３）参与席番号の変更について
（４）その他本会議運営について
※ 一般質問の順序を決める抽せん
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に志田委員を指名した後、11月18日付で議長から、理事者より、本会議において議場へ入室する出席者については、これまでどおり特段の配慮を願いたい旨の申入れがあったこと、本件は、令和５年５月に新型コロナウイルス感染症が５類感染症に位置づけられた後も、理事者からの要望を踏まえ、議会運営委員会の協議により、暫定的な取扱いとして、引き続き本会議の出席者について配慮してきたこと、さらに、本件は11月20日開催の各派代表者会議において報告したことについて発言があり、議長発言を確認するとともに、本件は「２ その他」で協議することを確認した。
続けて議長から、11月18日付で理事者より、執行部職員が勤務する際の服装について、従来、クールビズ期間の５月１日から10月31日まで実施していた、ノーネクタイなどの軽装勤務を通年実施することに伴い、議会に出席する際の服装についても御理解いただきたいとの申入れがあったこと、執行部職員は、12月定例会及び２月定例会において上着を着用するが、通年でネクタイを着用しなくてもよいこととすること、本件は11月20日開催の各派代表者会議において確認されており、これに関連し、議会における議員の服装についても、通年でネクタイの着用を自由とすることが確認されたこと、議員の服装に関する先例については、今後、各派代表者会議において文言の整理を行うことが確認されたことについて報告があり、これを確認した。
以下、日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第１日（12月４日）の議事日程について
本会議第１日（12月４日）の議事日程については、協議した結果、別添議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
陳情７件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、陳情第39号は総務常任委員会に、陳情第40号は建設常任委員会にそれぞれ付託することを確認した。
次に、陳情第31号は陳情配付基準の「５ 係争中の裁判や異議申し立て等に関するもの」に該当すること、陳情第35号、陳情第36号、陳情第37号及び陳情第38号は陳情配付基準の「１ 鎌倉市に住所を有しない者（市政に利害関係を有する者を除く）から郵送により提出されたもの」に該当することから、全議員に配付することをそれぞれ確認した。
次に、諸般の報告は、本会議開会前までに会議システムに配信することを確認した。
（２）日程第２ 会期について
別添審議日程案のとおり、会期は、12月４日（水）から12月23日（月）までの20日間とすることを確認した。
（３）日程第３ 一般質問
別添のとおり20名の議員が一般質問の通告をしていることを確認するとともに、質問の順序を決める抽せんは、最後に行うことを確認した。
ここで事務局から、千議員の一般質問の通告書において、答弁を求める者として、選挙管理委員会事務局長が通告されていることについて確認願いたい旨の発言があり、これを確認するとともに、選挙管理委員会事務局長の入退室については、当該議員の一般質問の前後に取る休憩時に行うことを確認した。
（４）日程第４ 議案第39号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第６号）に係る専決処分の承認について
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
（５）日程第５ 議案第40号市道路線の廃止について、議案第41号市道路線の認定について
協議した結果、２件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（６）日程第６ 議案第42号業務委託契約の締結について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（７）日程第７ 議案第43号不動産の取得について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（８）日程第８ 議案第44号指定管理者の指定について、議案第50号妨害行為禁止等請求訴訟の提起について
協議した結果、２件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（９）日程第９ 議案第46号指定管理者の指定について、議案第48号機器賃貸借契約中の物件の誤廃棄に係る損害賠償の額の決定について
協議した結果、２件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、教育福祉常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（10）日程第10 議案第45号指定管理者の指定について、議案第47号逗子市と鎌倉市との可燃ごみの焼却処理の事務委託に係る協議について
協議した結果、２件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、市民環境常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（11）日程第11 議案第49号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
（12）日程第12 議案第52号刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
（13）日程第13 議案第53号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（14）日程第14 議案第55号鎌倉市子どもの家条例の一部を改正する条例の制定について、議案第57号鎌倉市立小学校及び中学校の設置に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、２件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、教育福祉常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（15）日程第15 議案第56号鎌倉市廃棄物の減量化、資源化及び処理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、市民環境常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（16）日程第16 議案第51号鎌倉市無電柱化条例の制定について、議案第54号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、２件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（17）日程第17 議案第58号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第７号）
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（18）日程第18 議案第59号令和６年度鎌倉市下水道事業会計補正予算（第２号）
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
２ その他
（１）時間延長について
当委員会の確認事項のとおり、今定例会中の本会議の会議時間の延長については、議長一任とすること、会期中は、本会議の状況に応じ、議長が適宜、会議時間の延長を宣告することを確認した。
また、平成30年８月24日付の答申にあるとおり、一般質問の途中で、会議規則で定められている会議時間である午後６時を過ぎる見込みの場合は、当該時間帯の質問者は終了時刻に配慮した上で質問を一旦中断し、次回開催される本会議から質問を続行するよう努めるものとすることを改めて確認した。
（２）番号及び氏名標の設置について
委員長から、会議規則第４条第４項に定める「番号標」を「番号及び氏名標」とする改正規定が12月１日に施行されることに伴い、12月定例会から議席に設置する番号標が変わること、新しい番号及び氏名標は可倒式であることから、議員が自ら立てたり、倒したりするよう願いたい旨の発言があり、これを確認した。
（３）参与席番号の変更について
本年10月の人事異動に伴い、会議システムに配信した資料のとおり、参与席番号の変更があったことを確認した。
（４）その他本会議運営について
ア 理事者側の出席者について
委員長から、冒頭の議長発言にあった本会議における理事者側出席者については、５月29日開催の当委員会において、暫定的な取扱いとして、市長、両副市長、教育長、共生共創部長、総務部長、教育文化財部長のほか、答弁、議案上程、提案理由などに関連する部長のみ入室し、最終日の議案採決を行う日のみ全部長の出席を求めることが確認されている旨の発言があり、協議した結果、今定例会においてもこのとおり行うことを確認した。
※ 一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき、抽せんの順序は通告順とし、抽せん者は通告者の所属する会派の議会運営委員がこれを行い、会派に属さない千一議員、出田正道議員、藤本あさこ議員、竹田ゆかり議員、長嶋竜弘議員、松中健治議員は議長がこれを行った結果、１番児玉文彦議員、２番納所輝次議員、３番井上三華子議員、４番岡田和則議員、５番後藤吾郎議員、６番藤 本あさこ議員、７番日向慎吾議員、８番出田正道議員、９番保坂令子議員、10番長嶋竜弘議員、11番千一議員、12番前川綾子議員、13番武野裕子議員、14番高野洋一議員、15番吉 岡和江議員、16番くりはらえりこ議員、17番森功一議員、18番竹田ゆかり議員、19番松中健治議員、20番中里成光議員の順に決定した。
次に、一般質問における関連質問の取扱いについては、平成28年12月定例会から、全ての一般質問が終了した後に関連質問を行うことが確認されているため、最後の一般質問者の質問終了後、本会議を一旦休憩し、当委員会を開催して関連質問の通告の有無等を確認することを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
令和６年（2024年）11月27日
議会運営委員長
委 員
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