○議事日程
議会運営委員会会議録
〇日時
令和６年（2024年）６月21日（金） 15時00分開会 15時27分閉会（会議時間０時間26分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
日向委員長、後藤副委員長、くり林、中里、高野、志田、くりはら、吉岡、納所、保坂の各委員及び池田議長、森副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
茶木局長、土屋議会総務課長、岩原議事調査課長、田中議事調査担当担当係長、武部担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第５日（６月24日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 陳情第１号住民協定における土地共有者の権利回復を求める陳情
（３）日程第３ 陳情第３号深沢へ機能的な新庁舎整備を進め、市役所現在地は鎌倉文化と市民活動のための集約施設とすることを求める陳情
陳情第６号深沢での新庁舎整備を進め、市役所現在地に市民のための質の高い複合施設をつくることを求める陳情
陳情第７号深沢での新庁舎整備を進め、現市役所跡地は市民や観光客および防災の拠点として早急に施設をつくることを求める陳情
陳情第10号深沢新市庁舎の早期建設、および現市役所跡地を市民のための場とすることについての陳情
陳情第14号鎌倉新市庁舎整備及び現在地の再整備を推進することを求める陳情
（４）日程第４ 陳情第13号現在地利活用基本計画に関して防災の観点から見直しを議会が勧告するよう求める陳情
（５）日程第５ 陳情第９号事業番号：Ｒ５−１事業区域：鎌倉市由比ガ浜四丁目1102番４外２筆に関する陳情（２）（協議会の設置を求める陳情）
（６）日程第６ 議案第４号工事請負契約の締結について
議案第５号工事請負契約の締結について
議案第６号工事請負契約の締結について
議案第７号工事請負契約の締結について
（７）日程第７ 議案第８号建物収去・建物退去土地明渡請求控訴事件の一部被控訴人らとの和解について
議案第９号鎌倉海浜公園坂ノ下地区レストハウスに係る損害賠償請求及び建物明渡請求訴訟の提起について
（８）日程第８ 議案第10号鎌倉市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
議案第12号鎌倉市地域包括支援センターにおける包括的支援事業を実施するための人員等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
（９）日程第９ 議案第13号鎌倉市廃棄物の減量化、資源化及び処理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（10）日程第10 議案第14号鎌倉市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（11）日程第11 議案第15号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号）
議案第17号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
（12）日程第12 議案第18号鎌倉市農業委員会の委員の任命について
（13）日程第13 議会議案第１号大規模災害や感染症の大流行などの「非常事態」において国が個別法に基づかずに自治体に対応を指示できることとなる地方自治法改正に抗議し、国と自治体とが対等協力の関係であることを確認する決議について
（14）日程第14 閉会中継続審査要求について
２ その他
（１）先例集の変更について
（２）次回委員会の開催について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に高野委員を指名した後、議長から、６月19日付で、千一議員、藤本あさこ議員、竹田ゆかり議員、長嶋竜弘議員、高野洋一議員、保坂令子議員、岡田和則議員外２名から「議会議案第１号大規模災害や感染症の大流行などの「非常事態」において国が個別法に基づかずに自治体に対応を指示できることとなる地方自治法改正に抗議し、国と自治体とが対等協力の関係であることを確認する決議について」の提出があった旨の発言があり、これを確認するとともに、議会議案は既に会議システムに配信していること、本件は「１ 本会議第５日（６月24日）の議事日程について」で協議することを確認した。
続けて議長から、昨日、理事者から「議案第18号鎌倉市農業委員会の委員の任命について」の送付があった旨の発言があり、これを確認するとともに、議案は既に会議システムに配信していること、本件の取扱いについては、「１ 本会議第５日（６月24日）の議事日程について」で協議することを確認した。
さらに議長から、昨日、千一議員、武野裕子議員、吉岡和江議員から「議案第15号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号）に対する修正動議」の提出があった旨の発言があり、これを確認するとともに、修正動議は既に会議システムに配信していることを確認した。
以下、日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第５日（６月24日）の議事日程について
協議した結果、別添議事日程案のとおりとすること、６月24日（月）午前９時30分開議とすることを確認し、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
諸般の報告があること、本会議開会前までに会議システムに配信することをそれぞれ確認した。
（２）日程第２ 陳情第１号住民協定における土地共有者の権利回復を求める陳情
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
（３）日程第３ 陳情第３号深沢へ機能的な新庁舎整備を進め、市役所現在地は鎌倉文化と市民活動のための集約施設とすることを求める陳情、陳情第６号深沢での新庁舎整備を進め、市役所現在地に市民のための質の高い複合施設をつくることを求める陳情、陳情第７号深沢での新庁舎整備を進め、現市役所跡地は市民や観光客および防災の拠点として早急に施設をつくることを求める陳情、陳情第10号深沢新市庁舎の早期建設、および現市役所跡地を市民のための場とすることについての陳情、陳情第14号鎌倉新市庁舎整備及び現在地の再整備を推進することを求める陳情
建設常任委員長から４件一括して報告を受けること、質疑がないこと、銀河からくりはら議員が反対討論を、ネットから井上議員が賛成討論を、日本共産党から高野議員が反対討論を、無所属の藤本議員が反対討論を行うことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（４）日程第４ 陳情第13号現在地利活用基本計画に関して防災の観点から見直しを議会が勧告するよう求める陳情
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
（５）日程第５ 陳情第９号事業番号：Ｒ５−１事業区域：鎌倉市由比ガ浜四丁目1102番４外２筆に関する陳情（２）（協議会の設置を求める陳情）
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
（６）日程第６ 議案第４号工事請負契約の締結について、議案第５号工事請負契約の締結について、議案第６号工事請負契約の締結について、議案第７号工事請負契約の締結について
総務常任委員長から４件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（７）日程第７ 議案第８号建物収去・建物退去土地明渡請求控訴事件の一部被控訴人らとの和解について、議案第９号鎌倉海浜公園坂ノ下地区レストハウスに
係る損害賠償請求及び建物明渡請求訴訟の提起について
建設常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（８）日程第８ 議案第10号鎌倉市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について、議案第12号鎌倉市地域包
括支援センターにおける包括的支援事業を実施するための人員等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
教育福祉常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（９）日程第９ 議案第13号鎌倉市廃棄物の減量化、資源化及び処理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
市民環境常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、日本共産党から吉岡議員が反対討論を行うことをそれぞれ確認した。
（10）日程第10 議案第14号鎌倉市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
（11）日程第11 議案第15号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号）、議案第17号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
総務常任委員長から２件一括して報告を受けることを確認するとともに、議案第15号については、修正動議の提出があることを改めて確認した。
ここで議長から、今定例会における補正予算は、議案第15号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号）及び議案第17号令和６年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）の２議案が提出されており、後から提出された議案第17号は、議案第15号の補正後の額を基にしていることから、議案第15号に対する修正動議が可決された場合は議案第17号について、会議規則第50条に基づき、議長において所要の計数整理を行う必要があるため、協議願いたい旨の発言があり、これを確認するとともに、計数整理については、この後、議事の進め方について確認する際に協議することを確認した。
続けて事務局から、議事の進め方についての説明を聴取した後、協議した結果、修正動議は所定の賛成者があるため成立していること、修正動議は議案第15号と一括して取り扱うこと、本件は、質疑と討論を区分すること、修正案の提案説明は、委員長報告に対する質疑終了後に行うこと、修正案に対する質疑終了後、討論は、修正案、原案及び議案第17号に対して一括して行うこと、採決は１件ごとに行い、まず修正案を採決することとし、修正案が可決の場合は「修正部分を除く原案」を採決し、修正案が否決の場合は「原案」を採決することをそれぞれ確認した。
次に、修正案が可決した場合は、議案第17号について、会議規則第50条に基づき議長が所要の計数整理を行うことについて簡易採決により諮ること、この場合、本会議を休憩し、議長が整理した計数整理表を会議システムに配信した後、本会議を再開してから議案第17号の採決を行うことを確認した後、議案第15号及び修正動議について、銀河から岡田議員が修正案に反対・原案に賛成の討論を、無所属の長嶋議員が修正案及び原案に反対の討論を、無所属の藤本議員が修正案に反対・原案に賛成の討論を、ネットから保坂議員が修正案に賛成・修正部分を除く原案に賛成の討論を行うことをそれぞれ確認した。
次に、事務局から、修正動議については、本会議開会前までに会議システムに配信する旨の発言があり、これを確認した。
（12）日程第12 議案第18号鎌倉市農業委員会の委員の任命について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
（13）日程第13 議会議案第１号大規模災害や感染症の大流行などの「非常事態」において国が個別法に基づかずに自治体に対応を指示できることとなる地方自治法改正に抗議し、国と自治体とが対等協力の関係であることを確認する決議について
千一議員、藤本あさこ議員、竹田ゆかり議員、長嶋竜弘議員、高野洋一議員、保坂令子議員、岡田和則議員外２名からの提出議案であることを確認するとともに、協議した結果、即決とすること、質疑がないこと、公明党から納所議員が反対討論を、銀河からくりはら議員が賛成討論を行うことをそれぞれ確認した。ここで中里委員から、ゆめみらいの議員３名が採決の際、退席する旨の発言があり、これを確認した。続けて、納所委員から、採決の際、議会運営委員長が退席することはどうなのかと申し上げたいとの発言があった。
次に、事務局から、議会議案については、本会議開会前までに会議システムに配信する旨の発言があり、これを確認した。
（14）日程第14 閉会中継続審査要求について
事務局から、各常任委員長から閉会中継続審査の要求がある旨の報告があり、これを確認した。
ここで、事務局から、４月16日付で議長から諮問された「議席の番号標について」は、４月18日及び５月29日開催の当委員会で協議し、議席番号と氏名の両方を記載したものに変更すること、並びに６月定例会中に会議規則を改正することを確認したが、新しい番号標の納品に時間を要し、９月定例会前の設置が難しいことが判明したため、12月定例会前に設置することを目指し、会議規則の改正は９月定例会中に行うこととしたい旨の報告があり、これを確認した。
２ その他
（１）先例集の変更について
委員長から、５月29日開催の当委員会で確認を行った「担当部長職配置に伴う議場での指名方法について」先例集に掲載する文案を作成した旨の報告があった後、事務局から朗読が行われ、協議した結果、文案のとおりとすることを確認した。
（２）次回委員会の開催について
休憩を挟み協議した結果、７月12日（金）10時に開催することを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
令和６年（2024年）６月21日
議会運営委員長
委 員
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