○議事日程
議会運営委員会会議録
〇日時
令和６年（2024年）６月10日（月） 17時18分開会 17時29分閉会（会議時間０時間11分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
日向委員長、後藤副委員長、くり林、中里、高野、志田、くりはら、吉岡、納所、保坂の各委員及び池田議長、森副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
茶木局長、土屋議会総務課長、岩原議事調査課長、田中議事調査課担当係長、武部担当書記
〇本日審査した案件
１ 本日の本会議運営について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に後藤副委員長を指名した後、以下、日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本日の本会議運営について
委員長から、先ほど開催した当委員会において、本日の本会議は日程の最後まで行うことを確認したが、現在まで本会議が再開できておらず、また、本会議の休憩前に会議時間延長の宣告を行っていない状況であるため、急遽、委員会を招集した旨の発言があった。
続けて委員長から、現時点で、一般質問の答弁に対する関連質問を行う見込みが立っておらず、本日の本会議運営について、改めて協議願いたい旨の発言があった。
委員長発言を踏まえ協議した結果、本会議を18時より前に再開し、会議時間延長の宣告を行って休憩すること、その後、関連質問の答弁の準備ができた際に改めて本会議を再開し、さきに確認したとおり、本日は日程の最後まで行うことを確認した。
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（主な内容は次のとおり）
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○納所委員 見込みが立っていない、その原因は何ですか。
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○日向委員長 聞き取りは終わったというところなんですけれども、今、原課で答弁をつくっているところです。なので、これからあと１時間、２時間と遅くなるわけではないみたいなんですけれども、現状、今、答弁をつくっているところなので、それが６時までにはどうしても間に合わないという連絡をいただいている状況です。
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○志田委員 聞き取りは終わっているということですけど、聞き取りに１時間はかかっているんですよね。それで、先週の日向議員の質問なので、これだけ議員の皆さんも待っていますし、行政職員もかなりの人数が残って議会対応をしているんですよね。関連質問は、議会運営に支障がない範囲で行うとなっているので、かなり支障を来していると思います。
先ほど、どなたの聞き取りが終わっていないのか、最後に確認すればよかったんですけど、ここまでかかるとは想像していなかったので。ぜひ、６時までに全部終わらせていただきたいと思います。
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○日向委員長 今、発言いただいたのは、そうかと思うんですけれども、終わらせるというところが、現状で答弁がまだできていないという状況が原局から来ているところまでしか把握できていないので、６時に終わらせるというような、終わらせられますというふうにはなっていない状況を踏まえて、本日の本会議運営にはなってくるんですけれども。
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○くり林委員 今日は解散して、明日９時半からというのは難しいですか。
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○日向委員長 先ほど議運の中で、明日は休会というところまでは話をしていたので。もちろん想定としては、あるんですけれども、ほかの委員の方の御意見を聞きながらしかないですけれども。
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○高野委員 今、くり林委員からもありましたけれど。先ほど確認したことは基本だとは思っているんですけど、ちょっと議長の意見を聞きたいんですが。６時までに入れれば、時間延長で、もうちょっと遅くなってもとは思うんですが。実質、６時前に時間延長のために本会議を再開、それで、また休憩ということになると、これは、ちょっと議長の考えも伺いたいのと、わざわざ日程が明日あるのだから、見通しがないのであれば、８時、９時になるのであれば、極論で言えばですよ。うちの会派も議案質疑を予定しているので、どのくらいの時間になるかはともかくとして。であれば、そこまで無理しなくてもという。ちょっと私も、今、志田委員からも御意見がありましたが、ここまで遅くなるような感じがしていなかったものだから。中身が分からないから、その是非について私は述べませんけれど。だから、まずそこは、議長の意見も踏まえて、私自身は判断というか、そう思います。
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○志田委員 すみません。うちの会派の人間が言ったことで、誤解を招いたら大変恐縮なんですけれども、議長の御判断は御判断だと思いますが、やはり６時までに終わる。３時半に開いた議運で、関連質問ですからね。どう考えても、議会運営に支障を来しているということですから、やはり翌日に、わざわざそのためにまた出てきて、議案上程はもちろんありますけど、私としてはちょっと納得できないというか、あまりにもひど過ぎる。
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○池田議長 議会運営委員会で先ほど決めた、本日中に終わるということを重要視したいというふうに思っております。一度、休会ということを決めたことですし。
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○中里委員 理事者のほうから、６時までは再開できないということ。そこは明確に時間を、結局、６時まではできません。もしかしたら、７時、８時という可能性もあるみたいなのでしょうか。そこのめどをある程度立てていただきたいと思います。
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○議事調査課長 今、鋭意つくっていると聞いていまして、何時というところまでお答えできない、とにかく、つくっているんだと。ただ、今日最後までやるという議運の確認は伝えていますので、今日再開できるように鋭意作業中だというところですので、今、何時というのは、具体的には答えられないというのが執行部の回答です。
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○池田議長 上程には、どれくらい時間がかかると推測していますか。
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○議事調査課長 提案説明が、今回の議案の数とあとは議案質疑が最長で30分ということを踏まえましても、１時間もかかるものではないかと。40分ですとか、45分とか、通常ではその程度で終わると考えています。
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○池田議長 関連質問にプラス40分ということですよね、始まれば。
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○議事調査課長 はい、そうです。
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○保坂委員 既に本会議休憩後の議運において、本日中に終わらせると決めたのを、ちょっと想定と違っているということで、もう一回覆すというのは、あまりふさわしいことではないとは思っていますけれども。そもそも本日中にと言ったのは、関連質問は15分以内と、これは前から決まっていて、運用していることですので。15分の関連質問は、私も何度もやっていますけれども、例えば５問程度しか、行って返ってできないというふうに、普通は組立てのときに考えるべきだと思っています。それで、今こんなに時間をかけて答弁調整をやって、答弁も考えて、それで結局最後まで終わらなくて、15分で終わる。中途半端のまま、最後まで行かなくて終わるという組立てにならないように、関連質問をするときは組み立てなければいけないし、答弁調整もそれを踏まえて行うべきものであるというふうに、もう言っても仕方がないですけれども、思うところです。
それについては、今後に向けて確認しなければいけないことだと思いますが、ただ、これで来た以上は、なるべく早く、今、鋭意やっていただいている、答弁の調整をしていただいて、整えていただいて、やるということなのかなと思います。
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○納所委員 先ほどの議運で決めたとおりに進めるべきだと思っておりますけれども。ただ、ここまで議会運営が混乱したということに対しては、抗議の意を表明しておきたいと思います。
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○日向委員長 関連質問は15分ということは、これはもう決まっていることですので。それに対して、先ほどの議運では15分という関連質問ですから、それを見越して、本日は最後までというところで、聞き取りも含めて、そんなに時間はかからないだろうというのもあったと思います。ただ、今回こういう事態になってしまったというところは、今、いろいろ各委員から御意見いただきましたので、それはしっかり議運としても、踏まえていかないといけないのかなと思っております。
ただ、現在の状況で、先ほどお話をさせていただきましたとおり、まずは６時前に再開させていただいて、時間延長を宣告して、休憩に入って。また今、鋭意答弁をつくっているということですので、また待機していただいて、そこから再開できるようにしていきたいなと思っておりますが、よろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認させていただきます。
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最後に、本会議を17時45分に再開することを確認し、以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
令和６年（2024年）６月10日
議会運営委員長
委 員
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