○議事日程
鎌倉市議会5月臨時会会議録(1)
令和3年(2021年)5月25日(火曜日)
〇出席議員 26名
1番 千 一 議員
2番 くりはらえりこ 議員
3番 竹 田 ゆかり 議員
4番 長 嶋 竜 弘 議員
5番 くり林こうこう 議員
6番 武 野 裕 子 議員
7番 藤 本 あさこ 議員
8番 池 田 実 議員
9番 後 藤 吾 郎 議員
10番 志 田 一 宏 議員
11番 保 坂 令 子 議員
12番 高 野 洋 一 議員
13番 納 所 輝 次 議員
14番 前 川 綾 子 議員
15番 中 村 聡一郎 議員
16番 森 功 一 議員
17番 日 向 慎 吾 議員
18番 吉 岡 和 江 議員
19番 大 石 和 久 議員
20番 井 上 三華子 議員
21番 久 坂 くにえ 議員
22番 中 里 成 光 議員
23番 児 玉 文 彦 議員
24番 松 中 健 治 議員
25番 出 田 正 道 議員
26番 岡 田 和 則 議員
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〇欠席議員 なし
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〇議会事務局出席者
事務局長 服 部 計 利
次長兼議会総務課長 茶 木 久美子
議事調査課長 谷 川 宏
議会総務課課長補佐 土 屋 勇 人
議事調査課課長補佐 岩 原 徹
議事調査担当担当係長 田 中 公 人
書記 武 部 俊 造
書記 喜 安 大 介
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〇説明のため出席した者
番外 1 番 松 尾 崇 市長
番外 2 番 小 礒 一 彦 副市長
番外 3 番 千 田 勝一郎 副市長
番外 5 番 比留間 彰 共生共創部長
番外 7 番 内 海 正 彦 総務部長
番外 14 番 森 明 彦 都市整備部長
番外 16 番 岩 岡 寛 人 教 育 長
番外 17 番 佐々木 聡 教育文化財部長
番外 6 番 歴史まちづくり推進担当担当部長
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〇議事日程
鎌倉市議会5月臨時会議事日程(1)
令和3年(2021年)5月25日 午前9時30分開議
1 議長の選挙
2 副議長の選挙
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〇本日の会議に付した事件
1 議長の選挙
2 副議長の選挙
会期について
議席の指定
常任委員会委員の選任について
議会運営委員会委員の選任について
議案第5号 鎌倉市監査委員の選任について 市 長 提 出
報告第1号 繰越明許費について ┐
報告第2号 事故繰越しについて │同 上
報告第3号 繰越額使用計画について ┘
議案第1号 鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分┐
の承認について │
議案第2号 令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第1号)に係る専決処分│市 長 提 出
の承認について │
議案第3号 令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第2号)に係る専決処分│
の承認について ┘
議案第4号 道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額 同 上
の決定について
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鎌倉市議会5月臨時会諸般の報告 (1)
令和3年(2021年)5月25日
1 5 月 25 日 市長から、次の議案の提出を受けた。
報告第1号 繰越明許費について
報告第2号 事故繰越しについて
報告第3号 繰越額使用計画について
議案第1号 鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認に
ついて
議案第2号 令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第1号)に係る専決処分の承認に
ついて
議案第3号 令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第2号)に係る専決処分の承認に
ついて
議案第4号 道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に
ついて
2 陳情1件を陳情一覧表のとおり受理した。
3 次のとおり新会派結成の届出があった。
4 月 28 日 名 称 公明党鎌倉市議会議員団
所属議員数 3名
代 表 大 石 和 久
児 玉 文 彦 納 所 輝 次
〃 名 称 神奈川ネットワーク運動・鎌倉
所属議員数 2名
代 表 保 坂 令 子
井 上 三華子
5 月 6 日 名 称 夢みらい鎌倉
所属議員数 4名
代 表 前 川 綾 子
池 田 実 日 向 慎 吾
中 里 成 光
5 月 7 日 名 称 自由民主党鎌倉市議会議員団
所属議員数 2名
代 表 森 功 一
志 田 一 宏
5 月 11 日 名 称 鎌倉のヴィジョンを考える会
所属議員数 4名
代 表 中 村 聡一郎
久 坂 くにえ 出 田 正 道
後 藤 吾 郎
〃 名 称 鎌倉かわせみクラブ
所属議員数 3名
代 表 竹 田 ゆかり
くりはらえりこ 長 嶋 竜 弘
〃 名 称 鎌倉アップデートチャレンジ
所属議員数 2名
代 表 藤 本 あさこ
岡 田 和 則
〃 名 称 日本共産党鎌倉市議会議員団
所属議員数 3名
代 表 吉 岡 和 江
高 野 洋 一 武 野 裕 子
4 4 月 6 日 南足柄市において、神奈川県市議会事務局長会役員市事務局長会議
が開催され、服部局長が出席した。
4 月 8 日 川崎市において、神奈川県Aブロック市議会事務局長会定例会が開
催され、服部局長が出席した。
4 月 14 日 秦野市において、第253回神奈川県市議会事務局長会議が開催され
、服部局長が出席した。
4 月 23 日 第206回神奈川県市議会議長会定例会(書面会議)及び令和3年度
神奈川県市議会議長会役員選考委員会(書面会議)が開催された。
4 月 27 日 第87回関東市議会議長会定期総会(書面会議)が開催された。
5 月 21 日 令和3年度三浦半島地域広域幹線道路整備促進期成同盟幹事会(書
面会議)が開催された。
5 監査委員から、次の監査結果報告書の送付を受けた。
4 月 12 日 令和2年度令和3年1月分例月出納検査結果報告書
4 月 12 日 令和2年度令和3年1月分鎌倉市下水道事業会計例月出納検査結果
報告書
5 月 12 日 令和2年度令和3年2月分例月出納検査結果報告書
〃 令和2年度令和3年2月分鎌倉市下水道事業会計例月出納検査結果
報告書
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令和3年(2021年)鎌倉市議会5月臨時会
陳情一覧表 (1)
┌──────┬─────────────────────────┬─────────────────────┐
│ 受理年月日 │件 名 │提 出 者 │
├──────┼─────┬───────────────────┼─────────────────────┤
│ 3.4.13 │陳情 │新型コロナウイルス感染症ワクチン接種 │横浜市 │
│ │第1号 │が広範囲に実施されるにあたり、接種者 │神奈川県医療労働組合連合会 │
│ │ │が安心して受けられるための十分な財政 │執行委員長 古 岡 孝 広 │
│ │ │支援を国に求める陳情 │ │
└──────┴─────┴───────────────────┴─────────────────────┘
(出席議員 26名)
(9時30分 開議)
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○服部計利 事務局長 本日は、一般選挙後の初の議会でございます。地方自治法第107条の規定によりまして、議長の選挙が行われるまでの間、最年長議員が臨時に議長の職務を行うこととなっております。
本日の出席議員中、最年長者は松中健治議員でございます。松中健治議員を御紹介申し上げます。
(松中健治議員、議長席に着席)
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○臨時議長(松中健治議員) ただいま御紹介をいただきました松中健治でございます。
地方自治法第107条の規定により、議長が選挙されるまでの間、臨時に議長の職務を行いますので、よろしくお願い申し上げます。
定足数に達しましたので、議会は成立いたしました。
これより令和3年5月鎌倉市議会臨時会を開会いたします。なお、正式な議席が指定されるまで、ただいま御着席の議席を仮議席と指定いたします。
本日の議事日程は、配付いたしましたとおりであります。
会議規則第142条の規定により、本日の会議録署名議員を指名いたします。1番 千一議員、2番 くりはらえりこ議員、3番 竹田ゆかり議員にお願いいたします。
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○臨時議長(松中健治議員) この際、市長から発言を求められておりますので、これを許可いたします。
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○松尾 崇 市長 (登壇) ただいま議長のお許しをいただきましたので、一言御挨拶を申し上げます。
先般行われました市議会議員選挙におきまして当選をされた皆様、誠におめでとうございます。コロナ禍におきまして大変御苦労の多かった選挙であったと存じます。皆様方のこの4年間の御活躍を心より御祈念申し上げます。
さて、鎌倉市政におきましては、令和2年度から第4期基本計画がスタートしたところでありますけれども、時を同じくして新型コロナ感染拡大という状況になりました。現在は、コロナワクチン接種をはじめといたしまして、コロナ対応を最優先として取り組んでいるところでありますけれども、第4期基本計画に新たな視点として位置づけましたSDGs、共生・共創の取組も歩みを止めることなく、できる限り前に進めてまいりたいと考えております。
議員の皆様とも連携・協力、一致団結をして鎌倉市の課題解決に向けて取組を進めてまいりたいと考えておりますので、議員の皆様におかれましても御理解、御協力のほどをお願い申し上げまして、私の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
--------------------------------- 〇 ---------------------------------- 〇 ----------------------------------
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○臨時議長(松中健治議員) 日程第1「議長の選挙」を行います。
議場の閉鎖を命じます。
(議 場 閉 鎖)
投票に先立ちまして、立会人3名を指名いたします。5番 くり林こうこう議員、7番 藤本あさこ議員、9番 後藤吾郎議員にお願いいたします。
ただいまの出席議員数は26名であります。
投票の方法について申し上げます。投票は単記、無記名、1人1票であります。
投票用紙を配付させます。
(投票用紙配付)
投票用紙の配付漏れはありませんか。
(「なし」の声あり)
配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
(投票箱点検)
異状なしと認めます。
ここで申し上げます。千一議員から、身体の都合により、自ら投票することが困難であることから、投票の記載及び投函について代理投票の申出がありますので、これを許可いたします。
この場合、地方自治法第118条第1項において準用する公職選挙法第48条第2項の規定により、立会人の意見を聞いて投票補助者2人を定めることになっておりますので、立会人の方々は議長席まで御参集をお願いいたします。
投票補助者として茶木次長及び土屋課長補佐を指名いたします。
これより投票を行います。1番から順次名刺札御持参により登壇の上、御投票願います。
(投 票)
投票漏れはありませんか。
(「なし」の声あり)
投票漏れなしと認めます。投票を終了します。
これより開票を行います。立会人の方々のお立会いをお願いいたします。
(開 票)
局長に選挙の結果を報告させます。
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○服部計利 事務局長 選挙の結果を報告いたします。
投票総数26票、名刺札の数もこれと符合いたします。有効投票20票、無効投票6票。有効投票の内訳、中村聡一郎議員19票、池田実議員1票、以上のとおりであります。
なお、この選挙の法定得票数は5票であり、中村聡一郎議員は法定得票数を得ておられます。無効投票は白票でございます。
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○臨時議長(松中健治議員) ただいま報告いたしましたうち、投票の多数を得られました中村聡一郎議員が議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
(議場閉鎖を解除)
ただいま本市議会議長に当選されました中村聡一郎議員が議場におられますので、本席から、会議規則第36条第2項の規定により、議長に当選した旨告知をいたします。
なお、ここで、ただいま議長に当選されました中村聡一郎議員を紹介いたします。
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○15番(中村聡一郎議員) (登壇) ただいま多くの方々から御支持を賜りまして、感謝と、そして責任の重さを痛感しているところでございます。
私自身、3回目の議長就任ということになりますけれども、今までの経験は生かしつつも、ここ数年の価値観の変化、多様性、そしてこの感染症拡大による対応力、こうしたものが今の議会に求められていると思います。まさしく皆様とともに議会も改革してまいりたいと思っておりますので、今まで以上に御支援、御指導、そして御協力をお願い申し上げまして、就任の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
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○臨時議長(松中健治議員) 新議長が決まりましたので、私はこれで交代いたします。
議事の都合により暫時休憩いたします。
(9時52分 休憩)
(9時53分 再開)
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○議長(中村聡一郎議員) 休憩前に引き続き会議を開きます。
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○議長(中村聡一郎議員) 日程第2「副議長の選挙」を行います。
議場の閉鎖を命じます。
(議 場 閉 鎖)
投票に先立ちまして、立会人3名を指名いたします。5番 くり林こうこう議員、7番 藤本あさこ議員、9番 後藤吾郎議員にお願いいたします。
ただいまの出席議員数は26名であります。
投票の方法について申し上げます。投票は単記、無記名、1人1票であります。
投票用紙を配付させます。
(投票用紙配付)
投票用紙の配付漏れはありませんか。
(「なし」の声あり)
配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
(投票箱点検)
異状なしと認めます。
ここで申し上げます。千一議員から、身体の都合により、自ら投票することが困難であることから、投票の記載及び投函について代理投票の申出がありますので、これを許可いたします。
この場合、地方自治法第118条第1項において準用する公職選挙法第48条第2項の規定により、立会人の意見を聞いて投票補助者2人を定めることになっておりますので、立会人の方々は議長席まで御参集をお願いいたします。
投票補助者として茶木次長及び土屋課長補佐を指名いたします。
これより投票を行います。1番から順次名刺札御持参により登壇の上、御投票願います。
(投 票)
投票漏れはありませんか。
(「なし」の声あり)
投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。
これより開票を行います。立会人の方々のお立会いをお願いいたします。
(開 票)
局長に選挙の結果を報告させます。
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○服部計利 事務局長 選挙の結果を報告いたします。
投票総数26票、名刺札の数もこれと符合いたします。有効投票16票、無効投票10票。無効投票は白票でございます。有効投票の内訳、日向慎吾議員16票、以上のとおりであります。
なお、この選挙の法定得票数は4票であり、日向慎吾議員は法定得票数を得ておられます。
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○議長(中村聡一郎議員) ただいま報告いたしましたとおり、日向慎吾議員が副議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
(議場閉鎖を解除)
ただいま本市議会副議長に当選されました日向慎吾議員が議場におられますので、本席から、会議規則第36条第2項の規定により、副議長に当選した旨告知をいたします。
なお、ここで、ただいま副議長に当選されました日向慎吾議員を紹介いたします。
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○17番(日向慎吾議員) (登壇) ただいま多くの方に投票していただき、副議長に就任させていただきました日向慎吾でございます。
中村議長をしっかり支え、より開かれた議会を目指し、議会運営に尽力してまいりますので、皆様におかれましては、さらなる御指導、そして御協力を賜りますようお願い申し上げます。どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
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○議長(中村聡一郎議員) さらに、この際、市長から発言を求められておりますので、これを許可いたします。
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○松尾 崇 市長 (登壇) ただいま議会におきまして、新たに議長、副議長が選任されましたので、一言御挨拶申し上げます。
新たに選任されました中村聡一郎議長、日向慎吾副議長におかれましては、誠におめでとうございます。共にコロナ禍を乗り越えて、さらなる市政発展のために格別の御尽力を賜りますようお願い申し上げまして、私の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
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○議長(中村聡一郎議員) この際、「会期について」「議席の指定」「常任委員会委員の選任について」「議会運営委員会委員の選任について」以上4件を日程に追加し、順次議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」の声あり)
御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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○議長(中村聡一郎議員) まず、「会期について」を議題といたします。
お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日の1日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」の声あり)
御異議なしと認めます。よって、会期は1日間と決定いたしました。
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○議長(中村聡一郎議員) 次に、「議席の指定」を行います。
議席は会議規則第4条第1項の規定により、配付いたしました議席表のとおり指定いたします。
議事の都合により暫時休憩いたします。
(10時9分 休憩)
(10時10分 再開)
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○議長(中村聡一郎議員) 休憩前に引き続き会議を開きます。
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○議長(中村聡一郎議員) 次に、「常任委員会委員の選任について」を議題といたします。
本件については、鎌倉市議会委員会条例第6条の規定により、議長が会議に諮って指名することになっております。便宜、局長から申し上げます。
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○服部計利 事務局長 御報告いたします。
総務常任委員会委員、1番 千一議員、2番 岡田和則議員、7番 中里成光議員、11番 保坂令子議員、20番 高野洋一議員、21番 中村聡一郎議員。
教育福祉常任委員会委員、3番 後藤吾郎議員、8番 藤本あさこ議員、12番 納所輝次議員、16番 竹田ゆかり議員、17番 志田一宏議員、25番 前川綾子議員、26番 吉岡和江議員。
市民環境常任委員会委員、4番 くり林こうこう議員、5番 井上三華子議員、6番 児玉文彦議員、10番 くりはらえりこ議員、13番 日向慎吾議員、15番 久坂くにえ議員。
建設常任委員会委員、9番 出田正道議員、14番 武野裕子議員、18番 大石和久議員、19番 池田実議員、22番 長嶋竜弘議員、23番 森功一議員、24番 松中健治議員。
以上であります。
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○議長(中村聡一郎議員) お諮りいたします。ただいま申し上げました方々を常任委員会委員に選任することに御異議ありませんか。
(「なし」の声あり)
御異議なしと認めます。よって、ただいま申し上げました方々を常任委員会委員に選任することに決定いたしました。
--------------------------------- 〇 ---------------------------------- 〇 ----------------------------------
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○議長(中村聡一郎議員) 次に、「議会運営委員会委員の選任について」を議題といたします。
本件については、鎌倉市議会委員会条例第6条の規定により、議長が会議に諮って指名することになっております。便宜、局長から申し上げます。
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○服部計利 事務局長 御報告いたします。
議会運営委員会委員、2番 岡田和則議員、7番 中里成光議員、9番 出田正道議員、11番 保坂令子議員、12番 納所輝次議員、15番 久坂くにえ議員、16番 竹田ゆかり議員、17番 志田一宏議員、20番 高野洋一議員、25番 前川綾子議員、以上10名であります。
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○議長(中村聡一郎議員) お諮りいたします。ただいま申し上げました10名の方々を議会運営委員会委員に選任することに御異議ありませんか。
(「なし」の声あり)
御異議なしと認めます。よって、ただいま申し上げました方々を議会運営委員会委員に選任することに決定いたしました。
ここでお諮りいたします。議会運営委員会に対し、「議会の運営に関する事項」「議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項」「議長の諮問に関する事項」以上3項目についての調査を付託し、議員の任期が終了するまで、閉会中継続審査に付することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」の声あり)
御異議なしと認めます。よって、ただいま申し上げました3項目についての調査を議会運営委員会に付託し、議員の任期が終了するまで、閉会中継続審査に付することに決定いたしました。
議事の都合により暫時休憩いたします。
(10時13分 休憩)
(13時20分 再開)
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○議長(中村聡一郎議員) 休憩前に引き続き会議を開きます。
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○議長(中村聡一郎議員) ここで「諸般の報告」を行います。
内容は配付いたしましたとおりでありますが、ただいま市長から「議案第5号鎌倉市監査委員の選任について」の議案の提出を受けました。
また、各常任委員会、議会運営委員会及び議会広報委員会の正・副委員長が選任されておりますので、御報告申し上げます。
総務常任委員長に岡田和則議員、同じく副委員長に保坂令子議員。
教育福祉常任委員長に納所輝次議員、同じく副委員長に志田一宏議員。
市民環境常任委員長にくりはらえりこ議員、同じく副委員長に児玉文彦議員。
建設常任委員長に池田実議員、同じく副委員長に大石和久議員。
議会運営委員長に久坂くにえ議員、同じく副委員長に前川綾子議員。
議会広報委員長に武野裕子議員、同じく副委員長に藤本あさこ議員。
以上のとおりであります。
ただいまの報告に御質疑ありませんか。
(「なし」の声あり)
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○議長(中村聡一郎議員) お諮りいたします。この際「議案第5号鎌倉市監査委員の選任について」「報告第1号繰越明許費について」「報告第2号事故繰越しについて」「報告第3号繰越額使用計画について」「議案第1号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について」「議案第2号令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第1号)に係る専決処分の承認について」「議案第3号令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第2号)に係る専決処分の承認について」「議案第4号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について」以上8件を日程に追加し、順次議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」の声あり)
御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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○議長(中村聡一郎議員) 「議案第5号鎌倉市監査委員の選任について」を議題といたします。
理事者から提案理由の説明を願います。
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○松尾 崇 市長 (登壇)ただいま議題となりました議案第5号鎌倉市監査委員の選任について、提案理由の説明をいたします。議案集(その2)、5ページを御覧ください。
鎌倉市議会議員の任期が令和3年5月14日をもって満了となったことに伴い、鎌倉市監査委員のうち、市議会議員から選出された委員の後任を選任するものです。つきましては、議会の意思を尊重し、森功一さんを選任することについてここに提案する次第です。議会の御同意をお願いいたします。
以上で説明を終わります。
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○議長(中村聡一郎議員) これより質疑に入ります。御質疑はありませんか。
(「なし」の声あり)
質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第5号については、運営委員会の協議もあり、会議規則第44条第3項の規定により、委員会の審査を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」の声あり)
御異議なしと認めます。よって、議案第5号については、委員会の審査を省略することに決しました。
これより討論に入ります。御意見はありませんか。
(「なし」の声あり)
討論を打ち切ります。
これより採決に入ります。議案第5号鎌倉市監査委員の選任についてを採決いたします。本件は、原案に同意することに御賛成の方の挙手を求めます。
(総 員 挙 手)
総員の賛成によりまして、議案第5号は原案に同意することに決定いたしました。
議事の都合により暫時休憩いたします。
(13時24分 休憩)
(13時25分 再開)
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○議長(中村聡一郎議員) 休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいま鎌倉市監査委員の選任について同意を得られました森功一議員から発言を求められておりますので、これを許可いたします。
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○16番(森 功一議員) (登壇) ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、一言御挨拶を申し上げます。
このたびの監査委員選任に当たっての皆様の御同意をいただきまして誠にありがとうございます。目下コロナ禍で財政大変厳しい状況ではございますが、最少の経費で最大の効果が得られるよう、そして、行政の効率性、適法性、妥当性についてしっかりと精査し、市民の皆様が安心して暮らせる、そんな鎌倉市にするためにしっかりと監査をしてまいりたいと思っております。皆様の御指導、御鞭撻をどうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。
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○議長(中村聡一郎議員) 次に、「報告第1号繰越明許費について」「報告第2号事故繰越しについて」「報告第3号繰越額使用計画について」以上3件を一括議題といたします。
理事者から報告を願います。
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○内海正彦 総務部長 報告第1号繰越明許費について報告いたします。議案集(その1)、33ページを御覧ください。
令和2年度一般会計予算中、公共施設再編計画見直し等支援業務委託事業ほか12件につきましては、別紙計算書のとおり、令和3年度に繰越しをいたしました。
続きまして、報告第2号事故繰越しについて報告いたします。議案集(その1)、36ページを御覧ください。
令和2年度一般会計予算中、公的不動産利活用に係る事業者選定支援業務委託事業ほか2件につきましては、別紙計算書のとおり、令和3年度に繰越しをいたしました。
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○森 明彦 都市整備部長 報告第3号繰越額使用計画について報告いたします。議案集(その1)、38ページを御覧ください。
令和2年度下水道事業会計予算中、汚水管渠築造実施設計事業(台枝線)ほか5件の建設改良費及び令和2年度鎌倉市公共下水道七里ガ浜下水道終末処理場他再構築基本設計に係る技術的援助に関する協定事業ほか2件の営業費用については、別紙計算書のとおり、令和3年度に繰越しをいたしました。
以上で報告を終わります。
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○議長(中村聡一郎議員) ただいまの報告に対し、御質疑または御意見はありませんか。
(「なし」の声あり)
以上で報告を終わります。
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○議長(中村聡一郎議員) 次に、「議案第1号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について」「議案第2号令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第1号)に係る専決処分の承認について」「議案第3号令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第2号)に係る専決処分の承認について」以上3件を一括議題といたします。
理事者から提案理由の説明を願います。
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○内海正彦 総務部長 議案第1号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について、提案理由の説明をいたします。議案集(その1)、5ページを御覧ください。
地方税法等の一部を改正する法律が令和3年3月26日に通常国会において可決成立し、同31日に公布され、4月1日付で施行されました。今回の市税条例の改正は、国会審議の状況から、市議会を招集する時間的余裕がなかったため、専決処分により固定資産税に係る部分の鎌倉市市税条例の一部を改正したものです。
改正内容の第1は、地方税法において、令和3年度の評価替えに当たり、土地の固定資産税等の決定において従前どおりの算定方式を選択できるとする経過措置が延長されたため、同様に延長する旨の条例改正を行ったものです。第2は、旧地方税法附則第15条第8項の削除等による市税条例の項ずれ等を解消するために改正をしたものです。
この条例の施行期日は、令和3年4月1日です。
続きまして、議案第2号令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第1号)に係る専決処分の承認について、提案理由の説明をいたします。議案集(その1)、9ページを御覧ください。
本処分は、新型コロナウイルス感染症による影響が長期化する中、低所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援特別給付金支援事業に係る経費について措置をしたものです。
補正予算措置につきましては、特に緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がありませんでしたので、地方自治法第179条第1項の規定に基づき、令和3年4月16日付をもって専決処分いたしました。
補正予算の内容について説明いたします。歳出は、支給事業に係る交付金及び会計年度任用職員報酬のほか、関連事務経費として5880万3000円を増額いたしました。歳入は、歳出で説明した事業の財源として、国庫支出金を増額いたしました。
続きまして、議案第3号令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第2号)に係る専決処分の承認について、提案理由の説明をいたします。議案集(その1)、21ページを御覧ください。
本処分は、市立小・中学校の水泳授業の中止に伴い、教育総務課で執行する予定だった経費等について、スポーツ課で学校プールの一般開放事業の経費として執行するため、措置したものです。
補正予算措置につきましては、特に緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がありませんでしたので、地方自治法第179条第1項の規定に基づき、令和3年5月14日付をもって専決処分いたしました。
補正予算の内容について説明いたします。学校体育施設開放事業は、学校プールの一般開放に係る経費として530万6000円の増額を、小学校運営事業は、水泳授業の中止に伴い169万8000円を減額し、歳出は合計で360万8000円を増額いたしました。歳入は、歳出で説明した事業の財源として、財政調整基金繰入金を増額いたしました。
以上で説明を終わります。
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○議長(中村聡一郎議員) これより質疑に入ります。御質疑はありませんか。
(「なし」の声あり)
質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第1号外2件については、運営委員会の協議もあり、会議規則第44条第3項の規定により、委員会の審査を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」の声あり)
御異議なしと認めます。よって、議案第1号外2件については、委員会の審査を省略することに決しました。
これより討論に入ります。御意見はありませんか。
(「なし」の声あり)
討論を打ち切ります。
これより採決に入ります。なお、採決は1件ごとにこれを行います。
まず、議案第1号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認についてを採決いたします。本件は、原案のとおり承認することに御賛成の方の挙手を求めます。
(総 員 挙 手)
総員の挙手によりまして、議案第1号は原案のとおり承認されました。
次に、議案第2号令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第1号)に係る専決処分の承認についてを採決いたします。本件は、原案のとおり承認することに御賛成の方の挙手を求めます。
(総 員 挙 手)
総員の挙手によりまして、議案第2号は原案のとおり承認されました。
次に、議案第3号令和3年度鎌倉市一般会計補正予算(第2号)に係る専決処分の承認についてを採決いたします。本件は、原案のとおり承認することに御賛成の方の挙手を求めます。
(総 員 挙 手)
総員の挙手によりまして、議案第3号は原案のとおり承認されました。
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○議長(中村聡一郎議員) 次に、「議案第4号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について」を議題といたします。
理事者から提案理由の説明を願います。
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○森 明彦 都市整備部長 議案第4号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について、提案理由の説明をいたします。議案集(その1)、32ページを御覧ください。
本件は、令和3年2月15日の雨天時に、鎌倉山一丁目28番付近市道の道路排水側溝からの溢水により市道を支える民有地のり面や道路施設等が崩落し、その土砂が民有地内に流入、その土地のエアコン室外機が埋没し、破損した事故について、相手方に損害賠償するもので、相手方は議案集に記載のとおりです。
事故後、相手方と協議した結果、事故の原因を道路管理瑕疵と認め、市が修理費として193万9080円を支払うことで協議が調ったため、地方自治法第96条第1項第13号の規定により、損害賠償の額の決定について提案するものです。
以上で説明を終わります。
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○議長(中村聡一郎議員) これより質疑に入ります。御質疑はありませんか。
(「なし」の声あり)
質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第4号については、運営委員会の協議もあり、会議規則第44条第3項の規定により、委員会の審査を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」の声あり)
御異議なしと認めます。よって、議案第4号については、委員会の審査を省略することに決しました。
これより討論に入ります。御意見はありませんか。
(「なし」の声あり)
討論を打ち切ります。
これより採決に入ります。議案第4号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定についてを採決いたします。本件は、原案のとおり決することに御賛成の方の挙手を求めます。
(総 員 挙 手)
総員の挙手によりまして、議案第4号は原案のとおり可決されました。
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○議長(中村聡一郎議員) 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
令和3年5月鎌倉市議会臨時会はこれをもって閉会いたします。
(13時36分 閉会)
令和3年(2021年)5月25日(火曜日)
鎌倉市議会臨時議長 松 中 健 治
鎌倉市議会議長 中 村 聡一郎
会議録署名議員 千 一
同 くりはらえりこ
同 竹 田 ゆかり
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