○議事日程
議会運営委員会会議録
〇日時
令和２年（2020年）９月25日（金） 11時00分開会 15時55分閉会（会議時間０時間20分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
中村委員長、大石副委員長、河村、志田、保坂、高野、吉岡、山田、伊藤、?橋の各委員並びに久坂議長、西岡副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
大隅局長、茶木次長兼議会総務課長、谷川議事調査課長、岩原議事調査課課長補佐兼議事調査担当担当係長、田中議事調査担当担当係長、鈴木担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第５日（９月25日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 陳情第12号旧岩瀬子ども会館の利活用（多世代交流施設）を求める陳情
（３）日程第３ 陳情第８号重度障害者医療費助成制度継続についての陳情
（４）日程第４ 議案第44号市道路線の認定について
（５）日程第５ 議案第45号指定管理者の指定について
議案第46号指定管理者の指定について
（６）日程第６ 議案第48号損害賠償請求事件の和解について
（７）日程第７ 議案第49号下水道管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償
の額の決定について
議案第47号下水道管理に起因する事故に関する和解について
（８）日程第８ 議案第59号鎌倉市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の制定に
ついて
（９）日程第９ 議案第61号鎌倉市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定め
る条例の一部を改正する条例の制定について
議案第62号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に
関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
議案第63号鎌倉市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準
を定める条例の一部を改正する条例の制定について
（10）日程第10 議案第60号鎌倉市森林環境譲与税基金条例の制定について
（11）日程第11 議案第65号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第６号）
議案第66号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第７号）
（12）日程第12 議案第67号令和２年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２
号）
（13）日程第13 議案第52号令和元年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について
議案第53号令和元年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特
別会計歳入歳出決算の認定について
議案第54号令和元年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の
認定について
議案第55号令和元年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決
算の認定について
議案第56号令和元年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定
について
議案第57号令和元年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算
の認定について
議案第58号令和元年度鎌倉市下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認
定について
（14）日程第14 議案第69号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第８号）
（15）日程第15 議案第68号鎌倉市公平委員会の委員の選任について
（16）日程第16 議会議案第５号新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激
な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書の提出について
（17）日程第17 議会議案第６号少人数学級の本格的な導入を求めることに関する意見書
の提出について
（18）日程第18 議会議案第７号性犯罪に関する刑法のさらなる改正を求める意見書の提
出について
（19）日程第19 閉会中継続審査要求について
（〇）議会議案第８号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第７号）の執行に関する附帯
決議について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に志田委員を指名した後、議長から、９月24日付で理事者から、「議案第68号鎌倉市公平委員会の委員の選任について」及び「議案第69号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第８号）」の送付があった旨の報告があり、議長発言を確認するとともに、議案書は既に会議システムに配信していること、本件の取扱いについては、「１ 本会議第５日（９月25日）の議事日程について」の中で協議することを確認した。
続けて議長から、９月23日付で中村聡一郎議員外６名から「議会議案第５号新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書の提出について」が、くりはらえりこ議員、竹田ゆかり議員、保坂令子議員、高野洋一議員、前川綾子議員外３名から「議会議案第６号少人数学級の本格的な導入を求めることに関する意見書の提出について」が、千一議員、くりはらえりこ議員、竹田ゆかり議員、安立奈穂議員、河村琢磨議員、志田一宏議員、納所輝次議員、前川綾子議員、吉岡和江議員外２名から「議会議案第７号性犯罪に関する刑法のさらなる改正を求める意見書の提出について」がそれぞれ提出されている旨の発言があり、議長発言を確認するとともに本件の取扱いについて「１ 本会議第５日（９月25日）の議事日程について」の中で協議することを確認した。
以下、日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第５日（９月25日）の議事日程について
本日の議事日程については、協議の結果、別添議事日程案のとおりとするとともに、開会は午後２時とすることを改めて確認し、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
諸般の報告があること、本会議開会前までに会議システムに配信することをそれぞれ確認した。
（２）日程第２ 陳情第12号旧岩瀬子ども会館の利活用（多世代交流施設）を求める陳情
教育こどもみらい常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、日本共産党から武野議員が賛成討論を行うことをそれぞれ確認した。
（３）日程第３ 陳情第８号重度障害者医療費助成制度継続についての陳情
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（４）日程第４ 議案第44号市道路線の認定について
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（５）日程第５ 議案第45号指定管理者の指定について、議案第46号指定管理者の指定について
教育こどもみらい常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑がないこと、日本共産党から吉岡議員が議案第45号及び議案第46号に対して反対討論を、次に無所属のくりはら議員が議案第45号及び議案第46号に対して反対討論をこの順番のとおり行うことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（６）日程第６ 議案第48号損害賠償請求事件の和解について
教育こどもみらい常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（７）日程第７ 議案第49号下水道管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について、議案第47号下水道管理に起因する事故に関する和解について
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないこと、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（８）日程第８ 議案第59号鎌倉市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の制定について
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（９）日程第９ 議案第61号鎌倉市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について、議案第62号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について、議案第63号鎌倉市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
教育こどもみらい常任委員長から３件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（10）日程第10 議案第60号鎌倉市森林環境譲与税基金条例の制定について
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（11）日程第11 議案第65号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第６号）、議案第66号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第７号）
総務常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、休憩を挟み協議した結果、日本共産党から武野議員が議案第65号及び議案第66号に対して反対討論を、次に無所属のくりはら議員が議案第65号に対して賛成討論、議案第66号に対して反対討論を、次に神奈川ネット鎌倉から保坂議員が議案第66号に対して反対討論を、次に無所属の長嶋議員が議案第66号に対して反対討論をこの順番のとおり行うことをそれぞれ確認した。
ここで河村委員から、議案第66号が可決された場合、附帯決議議案を提出する用意があるため、特段の配慮を願いたい旨の申出があり、これを確認するとともに、事務局から本件の進め方について説明を聴取した後、協議した結果、議案第66号が可決された際は、本会議を一旦休憩すること、附帯決議議案の提出を受けた後に当委員会を再開し、取扱いについて協議することを確認した。
（12）日程第12 議案第67号令和２年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（13）日程第13 議案第52号令和元年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について、議案第53号令和元年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第54号令和元年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第55号令和元年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第56号令和元年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第57号令和元年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第58号令和元年度鎌倉市下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について
一般会計決算等審査特別委員長から７件一括して報告を受けること、質疑がないこと、議案第52号に対して、神奈川ネット鎌倉から保坂議員が反対討論を、鎌夢会から?橋議員が賛成討論を、日本共産党から高野議員が反対討論を、鎌倉みらいから前川議員が賛成討論を、無所属の長嶋議員が反対討論を、以下、賛成討論を自民党鎌倉市議団から伊藤議員、ヴィジョンから中村議員、公明党から納所議員がそれぞれ行いたい旨の申出があり、協議した結果、討論の申出順で一般会計等決算議案への反対・賛成の順という慣例に倣い、この順番で討論を行うことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（14）日程第14 議案第69号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第８号）
休憩を挟み協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（15）日程第15 議案第68号鎌倉市公平委員会の委員の選任について
即決とすること、質疑がないこと、無所属の長嶋議員が反対討論を行うことをそれぞれ確認した。
（16）日程第16 議会議案第５号新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書の提出について
中村聡一郎議員外６名からの提出議案であることを確認するとともに、協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（17）日程第17 議会議案第６号少人数学級の本格的な導入を求めることに関する意見書の提出について
くりはらえりこ議員、竹田ゆかり議員、保坂令子議員、高野洋一議員、前川綾子議員外３名からの提出議案であることを確認するとともに、協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（18）日程第18 議会議案第７号性犯罪に関する刑法のさらなる改正を求める意見書の提出について
千一議員、くりはらえりこ議員、竹田ゆかり議員、安立奈穂議員、河村琢磨議員、志田一宏議員、納所輝次議員、前川綾子議員、吉岡和江議員外２名からの提出議案であることを確認するとともに、協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
ここで事務局から、議会議案３件については、本会議開会前までに会議システムに配信する旨の発言があり、これを確認した。
（19）日程第19 閉会中継続審査要求について
各委員長から閉会中継続審査の要求があることを確認した。
ここで、本会議開会のため、一旦休憩した。
（11時28分休憩 15時53分再開）
再開後、議長から、先ほど河村琢磨議員、森功一議員、大石和久議員外２名から、「議会議案第８号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第７号）の執行に関する附帯決議について」が提出された旨の発言があり、これを確認するとともに、取扱いについて協議を行うことを確認した。
（〇）議会議案第８号令和２年度鎌倉市一般会計補正予算（第７号）の執行に関する附帯決議について
河村琢磨議員、森功一議員、大石和久議員外２名からの提出議案であることを確認するとともに、本件は、再開後の本会議において、議長から追加議案の提出を受けたことについて報告した後、日程追加し、直ちに議題とすることについて簡易採決により諮ることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
また、議会議案については、この休憩中に会議システムに配信することを確認した。
最後に、本会議を16時10分に再開することを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
令和２年（2020年）９月25日
議会運営委員長
委 員
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