○議事日程
観光厚生常任委員会会議録
〇日時
令和2年(2020年)8月11日(火)14時00分開会15時57分閉会(会議時間1時間38分)
〇場所
議会全員協議会室
〇出席委員
志田委員長、長嶋副委員長、河村、日向、吉岡の各委員(西岡委員は欠席)
〇理事者側出席者
能條環境部長、谷川(克)環境部次長兼環境施設課長、不破ごみ減量対策課担当課長、鋤柄ごみ減量対策課担当課長、月花ごみ減量対策課課長補佐、松崎ごみ減量対策課担当係長
〇傍聴議員
くりはら、竹田、高野、森、久坂、伊藤の各議員
〇議会事務局出席者
大隅局長、谷川議事調査課長、岩原担当書記、鈴木書記
〇本日審査した案件
1 将来にわたる安定したごみ処理体制の構築について
(1)植木剪定材の資源化事業について
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○志田委員長 ただいまから観光厚生常任委員会を開会いたします。
会議録署名委員の指名を行います。委員会条例第24条第1項の規定により、本日の会議録署名委員を指名いたします。吉岡和江委員にお願いいたします。
また、西岡委員から所用のため欠席する旨の届出がありましたので、御報告いたします。
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○志田委員長 本日の審査日程の確認でございます。本日は、当委員会で所管調査事項としている「将来にわたる安定したごみ処理体制の構築について」のうち、6月定例会中の当委員会において報告を求めた「植木剪定材の資源化事業について」、事業の所管課であるごみ減量対策課から、その後の調査状況等の報告を求めたいと思います。よろしいでしょうか。
(「はい」の声あり)
確認をさせていただきました。
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○志田委員長 日程第1「将来にわたる安定したごみ処理体制の構築について」(1)「植木剪定材の資源化事業について」を議題といたします。
ここで申し上げます。本議題については、担当原局から秘密会としてほしい旨の申出があり、正・副委員長において協議した結果、個人または法人等の権利や利益を害するおそれのある情報が含まれること、また、内容を公開することにより、市の事務または事業の公正または円滑な執行を妨げるおそれがあると考えられるため、本議題については、委員会条例第19条の規定に基づく秘密会として審査を行いたいと考えております。
お諮りいたしますが、本議題は秘密会として審査したいと思いますが、よろしいでしょうか。
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○吉岡委員 今の時点で正・副委員長で御判断されたということなので、了としますけれども、市民の立場でいけば、こういう問題がいつ頃になったらオープンになってくるのかという見通しは、まだはっきりしないんですかということを、後で伺います。今、秘密会ということが分かったんですけどね。それだけは引っかかりましたけど。
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○志田委員長 事務局、お願いします。
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○事務局 手続としましては、秘密会の解除という手続はございますけれども、今の段階でいつということは決められませんので、またしかるべきときに、この内容が秘密会とするべき事由がなくなったというときに、委員会で議決いただいて解除という手続はございます。
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○河村委員 今御説明いただいたんですけど、そうすると、この所管事務調査事項の「将来にわたる安定したごみ処理体制の構築について」のうち、この「植木剪定材の資源化事業について」の部分だけが秘密会として、これからもずっとやっていくということなんですか。それとも、今日の本委員会の報告を受ける分だけが秘密会になるのか、その辺りがよく分からなかったんですけど。そこだけコンクリートにしてもらいたい。
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○大隅議会事務局長 今、秘密会として確認されている事項については、中身についてはあまりこの場で申し上げることはできないので、その辺りについては、例えば質疑等で明らかになる部分はあるかとも思いますけれども、秘匿の事項に入る可能性もありますので、今、御答弁のほうは差し控えさせていただきたいと思います。
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○河村委員 今、御説明いただきましたけれども、要は今日の部分がそうなるのか、それともそのまま継続されるのかということ。内容そのまま言ってくれということではないので、そこだけ教えてください。
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○大隅議会事務局長 秘密会としての議決は、本日の委員会についての議決という形になりますけれども、内容については秘密会の議事についての説明は、これから御説明申し上げますけれども、その取扱いについては、秘密であるうちは続くという形になります。
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○志田委員長 ほかによろしいですか。
(「はい」の声あり)
それでは、本議題については、秘密会とした上で審査いたします。
秘密会に係る留意事項について、説明をいたします。
ただいま本議題を秘密会とすることに決定いたしましたので、ここで、秘密会に係る留意事項について御確認いただきます。
まず、会議規則第119条第2項には「秘密会の議事は、何人も秘密性の継続する限り、他に漏らしてはならない。」とあり、また、地方自治法第134条第1項には「会議規則に違反した議員に対し、議決により懲罰を科することができる。」とあります。
秘密会に出席する関係者は、秘密事項を含む議事の全てを他言しないということについて確認願います。
よろしいですか。
(「はい」の声あり)
確認いたしました。
関係者以外の者の退室について申し上げます。
報道関係者及び傍聴者は全て退室となり、また、執行部側職員等についても、一定人数に絞ることになります。
具体的には、観光厚生常任委員会の全委員、並びに傍聴されている久坂議員、高野議員、森議員、くりはら議員及び竹田議員、それから執行部側職員として、環境部長、谷川環境部次長、不破ごみ減量対策課担当課長、鋤柄ごみ減量対策課担当課長、月花ごみ減量対策課課長補佐、及び松崎ごみ減量対策課担当係長、並びに議会事務局職員として、議会事務局長、議事調査課長、岩原担当書記及び鈴木書記のみの入室とすることについて、確認願います。
(「はい」の声あり)
確認いたしました。
記録の公表について申し上げます。秘密会は会議公開の原則の例外であり、議事の記録は公表しないこととされています。
したがって、議事の記録について、配布用、閲覧用の会議録には掲載せず、会議録原本のみに掲載することといたしますので、確認願います。
(「はい」の声あり)
確認いたしました。
資料について申し上げます。本件については、原局から資料の提出がございます。資料については、秘密会の開会後に紙で配付し、秘密会を終了した際には回収させていただきます。
また、当委員会の閉会後、1部のみを会議録と同様に、一般の閲覧には供さない方法で保存することといたします。よろしいでしょうか。
(「はい」の声あり)
確認をさせていただきました。
インターネット中継について申し上げます。秘密会の議事開始部分から、インターネット中継については、秘密会である旨のテロップを表示した上で、休憩コンテンツを放映することとし、音声は放送しないこととします。これについて確認願います。
(「はい」の声あり)
確認をさせていただきました。
タブレット等の機器の電源について申し上げます。秘密会においては、配付したタブレット端末及び議長が持込みを許可した個人所有のタブレット等の機器の電源をお切りください。
なお、持込みの許可を受けていない情報通信機器は、会議システム等に用いるタブレット型端末機の使用基準の規定に基づき、持込みは禁止されていることを申し添えます。
電源はよろしいでしょうか。
(「はい」の声あり)
それでは、インターネット中継切替えのため、暫時休憩をいたします。
(14時08分休憩 14時09分再開)
〇秘密会
(15時55分休憩 15時56分再開)
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○志田委員長 再開いたします。
これで観光厚生常任委員会を閉会いたします。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
令和2年(2020年)8月11日
観光厚生常任委員長
委 員
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