○議事日程
令和 ２年 ３月１２日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
令和２年（2020年）３月12日（木） 11時00分開会 11時21分閉会（会議時間０時間20分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
中村委員長、前川副委員長、志田、西岡、高野、保坂、納所、山田、高橋の各委員並びに久坂議長、池田副議長（河村委員は欠席）
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
大隅局長、木村次長兼議事調査課長、笛田議事調査課課長補佐兼議事調査担当担当係長、岩原議事調査課課長補佐兼議事調査担当担当係長、片桐担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第６日（３月12日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 陳情第33号鎌倉市公共施設再編計画の見直しについての陳情
（３）日程第３ 陳情第34号今泉クリーンセンターを候補地とする生ごみ資源化施設の整備を強行しないことを求めることについての陳情
（４）日程第４ 陳情第38号グラウンド施設の早期建設と代替地確保についての陳情
（５）日程第５ 議案第77号市道路線の廃止について
議案第78号市道路線の認定について
（６）日程第６ 議案第79号不動産の取得について
（７）日程第７ 議案第80号指定管理者の指定について
議案第82号耐震診断業務委託に係る損害賠償請求訴訟の提起について
（８）日程第８ 議案第87号鎌倉市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
議案第86号鎌倉市常勤特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第84号鎌倉市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第88号鎌倉市職員の給与に関する条例及び鎌倉市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（９）日程第９ 議案第83号子どもがのびのびと自分らしく育つまち鎌倉条例の制定について
議案第89号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
（10）日程第10 議案第85号鎌倉市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について
（11）日程第11 議案第91号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第13号）
議案第92号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第14号）
（12）日程第12 議会議案第６号台湾の世界保健機関及び国際民間航空機関の正式加盟を支持し、必要な支援を求める意見書の提出について
２ 再開本会議について
（１） 再開日時について
〇 会期延長について
（２）次回議会運営委員会の開催について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に高橋委員を指名した後、委員長から、河村委員から所用のため欠席する旨の届け出があったことについて報告があり、これを了承した。
次に議長から、３月９日付で、理事者から、市施設において新型コロナウイルス感染者が出なかったことから、３月６日まで行っていたＢＣＰ業務縮小体制を解除し、通常の体制としていること、これまで延期していた常任委員会、本会議の再開について配慮願いたい旨の申し入れがあり、その内容については、３月９日開催の議会災害対策会議において報告していること、また、これを踏まえて、３月10日に総務常任委員会が開催され審査を終えていることから、本日、本会議を開会することとしていること、当初の審議日程から変更があったことから、会期について協議いただく必要がある旨の発言があり、議長発言を確認するとともに、本件については「２ 再開本会議について」で協議することを確認した。
次に議長から、３月11日付で、理事者から、本日の本会議を開議した際に、市長から発言したい旨の申し入れがあった旨の発言があり、議長発言を確認するとともに、協議した結果、市長の発言を許可すること、市長の発言については登壇して行うこととし、会議録署名議員を指名した後に許可すること、慣例により質疑を行わないことをそれぞれ確認した。
次に議長から、議場においては発言席等に水差しを設置しているが、新型コロナウイルス対策のため、発言席等への水差しの設置は行わないこととし、発言が予定されている議員については、現在、議場への飲み物の持ち込みは事前に議長の許可を得ることとしているが、各自マイボトルでの飲み物の持ち込みを許可すること、また、本件は現在水差しを設置している理事者も同様の取り扱いとする旨の発言があり、これを確認した。
次に議長から、２月28日付で、千一議員、くりはらえりこ議員、長嶋竜弘議員、河村琢磨議員、日向慎吾議員、大石和久議員、伊藤倫邦議員、松中健治議員から、「議会議案第６号 台湾の世界保健機関及び国際民間航空機関の正式加盟を支持し、必要な支援を求める意見書の提出について」が提出された旨の報告があり、議長発言を確認するとともに、議会議案は既に会議システムに配信していること、本件については、「１ 本会議第６日（３月12日）の議事日程について」の中で協議することを確認した。
以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第６日（３月12日）の議事日程について
本日の議事日程については、協議の結果、別添議事日程案のとおりとするとともに、開会は午後２時とすることを改めて確認し、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
諸般の報告があることを確認するとともに、会議システムに配信することを確認した。
（２） 日程第２ 陳情第33号鎌倉市公共施設再編計画の見直しについての陳情
総務常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、鎌倉みらいから前川議員が反対討論を、ヴィジョンから河村議員が賛成討論を行うことをそれぞれ確認した。
（３）日程第３ 陳情第34号今泉クリーンセンターを候補地とする生ごみ資源化施設の整備を強行しないことを求めることについての陳情
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、神奈川ネット鎌倉から保坂議員が賛成討論を、公明党から西岡議員が賛成討論を、無所属議員の長嶋議員が賛成討論を行うことをそれぞれ確認した。
（４）日程第４ 陳情第38号グラウンド施設の早期建設と代替地確保についての陳情
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（５）日程第５ 議案第77号市道路線の廃止について、議案第78号市道路線の認定について
建設常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（６）日程第６ 議案第79号不動産の取得について
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（７）日程第７ 議案第80号指定管理者の指定について、議案第82号耐震診断業務委託に係る損害賠償請求訴訟の提起について
教育こどもみらい常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑がないこと、議案第80号に対して、日本共産党から武野議員が反対討論を、議案第82号に対して、無所属議員の竹田議員が反対討論を行うことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（８）日程第８ 議案第87号鎌倉市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第86号鎌倉市常勤特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第84号鎌倉市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第88号鎌倉市職員の給与に関する条例及び鎌倉市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
総務常任委員長から４件一括して報告を受けること、質疑がないこと、議案第87号、第86号及び第84号について、無所属議員の長嶋議員及びくりはら議員が反対討論を行うことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
ここで委員長から、議案第86号及び第84号の２件について、本件の表決に際しヴィジョンは会派拘束を解く旨の発言があり、これを確認した。
（９）日程第９ 議案第83号子どもがのびのびと自分らしく育つまち鎌倉条例の制定について、議案第89号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
教育こどもみらい常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑がないこと、議案第83号に対して、日本共産党から吉岡議員が反対討論を、公明党から納所議員が賛成討論を、神奈川ネット鎌倉から安立議員が反対討論を、ヴィジョンから河村議員が賛成討論を、無所属議員の竹田議員が反対討論を行うことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（10）日程第10 議案第85号鎌倉市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（11）日程第11 議案第91号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第13号）、議案第92号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第14号）
総務常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑がないこと、議案第91号に対して、無所属議員のくりはら議員が反対討論を行うことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（12）日程第12 議会議案第６号台湾の世界保健機関及び国際民間航空機関の正式加盟を支持し、必要な支援を求める意見書の提出について
千一議員、くりはらえりこ議員、長嶋竜弘議員、河村琢磨議員、日向慎吾議員、大石和久議員、伊藤倫邦議員、松中健治議員からの提出議案であることを確認するとともに、協議した結果、即決とすること、質疑がないこと、日本共産党から高野議員が反対討論を行うことをそれぞれ確認した。
ここで事務局から、議会議案１件については、本会議開会前までに会議システムに配信する旨の発言があり、これを確認した。
２ 再開本会議について
（１） 再開日時について
委員長から、再開日時について協議願いたいが、冒頭の議長発言にあったように、会期延長を含め今定例会の審議日程について協議願いたい旨の発言があり、今後の審議日程について、正・副委員長案を配信し、協議した結果、配信した審議日程案のとおりとすることを確認し、次回本会議の再開日時については、３月25日（水）午後２時開議とすることを確認した。
会期延長については、会期を６日間、３月25日まで延長すること、日程第12「議会議案第６号台湾の世界保健機関及び国際民間航空機関の正式加盟を支持し、必要な支援を求める意見書の提出について」の後、直ちに日程に追加し議題とすること、簡易採決により諮ることを確認するとともに、一般会計予算等審査特別委員会については、６日間として、明13日（金）、16日（金）、17日（火）、18日（水）、19日（木）、23日（月）に開催すること、日程の変更については一般会計予算等審査特別委員会で改めて確認いただくことをそれぞれ確認した。
（２）次回議会運営委員会の開催について
協議した結果、３月25日（水）午前11時開催とすることを確認した。
ここで委員長から、本会議におけるマスク着用については委員会と同様とし、極力、マスクの着用に心がけることとし、マスクを着用したままの発言を認める旨の発言があり、これを確認した。
ここで、議会運営等における協議事項について検討することとし、正・副議長退室のため、一旦休憩した。
（11時19分休憩 11時20分再開）
３ 議会運営等の検討について
（１）議会運営等における協議事項について
３月４日（水）開催の当委員会で配信した、欠席の届出、協議又は調整を行うための場についての会議規則の改正に係る新旧対照表の内容について確認し、この内容をもとに作成した改正規則文案を、後日事前に配信の上、次回開催の当委員会で確認いただいた後、会議規則の改正議案を提出することを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
令和２年（2020年）３月12日
議会運営委員長
委 員
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