○議事日程
令和 元年 ６月２１日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
令和元年（2019年）６月21日（金） 11時00分開会 19時35分閉会（会議時間 ０時間17分)
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
中村委員長、前川副委員長、志田、西岡、河村、高野、保坂、納所、山田、高橋の各委員並びに久坂議長、池田副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
大隅局長、木村次長兼議事調査課長、笛田議事調査課課長補佐兼議事調査担当担当係長、岩原議事調査課課長補佐兼議事調査担当担当係長、片桐担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第５日（６月21日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 陳情の取り下げについて
（３）日程第３ 陳情第２号岩瀬子ども会館存続と子供達の居場所確保についての陳情
陳情第４号岩瀬子ども会館の施設存続を求める陳情
（４）日程第４ 陳情第６号「幼児教育・保育の無償化制度」に関し、国への意見書の提出についての陳情
（５）日程第５ 請願第１号鎌倉駅東口駅前広場整備工事のレイアウト見直しを求める請願書
（６）日程第６ 陳情第３号深沢地域の新しいまちづくりの早期実施についての陳情
（７）日程第７ 議案第５号市道路線の廃止について
議案第６号市道路線の認定について
（８）日程第８ 議案第７号物件供給契約の締結について
（９）日程第９ 議案第11号鎌倉市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について
議案第12号地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
議案第13号鎌倉市職員の勤務時間及び休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第20号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
議案第21号鎌倉市スポーツ施設条例等の一部を改正する条例の制定について
（10）日程第10 議案第15号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第16号鎌倉市放課後子どもひろば条例の一部を改正する条例の制定について
議案第17号鎌倉市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
（11）日程第11 議案第14号地方税法第314条の７第１項第４号に掲げる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
（12）日程第12 議案第19号鎌倉市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（13）日程第13 議案第22号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号）
（14）日程第14 議案第24号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（15）日程第15 議案第25号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
（16）日程第16 議案第26号鎌倉市教育委員会の委員の任命について
（17）日程第17 議会議案第１号幼児教育・保育の無償化制度に関する意見書の提出について
（18）日程第18 閉会中継続審査要求について
２ 議会運営等の検討について
３ 本日の本会議運営について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に河村委員を指名した後、議長から、６月20日付で、理事者から「議案第24号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」及び「議案第25号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）」が提出された旨の報告があり、議長発言を確認するとともに、議会議案は既に会議システムに配信していること、本件については、「１ 本会議第５日（６月21日）の議事日程について」の中で協議することを確認した。
以下、日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第５日（６月21日）の議事日程について
本日の議事日程については、協議の結果、別添議事日程案のとおりとするとともに、開会は午後２時とすることを改めて確認し、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
諸般の報告があること、及び、諸般の報告は会議システムに配信することを確認した。
（２）日程第２ 陳情の取り下げについて
６月４日付で提出者から取り下げの申し出があった平成30年度陳情第34号「材木座５丁目中規模開発に伴い近隣住民の生活が覗き見られる状況を不安に思うことについての陳情」及び、平成30年度陳情第43号「大規模開発事業台三丁目・共同住宅の計画変更を求める陳情」については、６月14日開催の建設常任委員会においてそれぞれ取り下げが承認されている旨の報告が事務局から行われ、協議した結果、本件については、本日の本会議で簡易採決により取り下げの承認について諮ることを確認した。
（３）日程第３ 陳情第２号岩瀬子ども会館存続と子供達の居場所確保についての陳情、陳情第４号岩瀬子ども会館の施設存続を求める陳情
教育こどもみらい常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑がないこと、日本共産党から武野議員が賛成討論を、神奈川ネット鎌倉から安立議員が賛成討論を、公明党から納所議員が賛成討論を、ヴィジョンから河村議員が賛成討論を行うことをそれぞれ確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（４）日程第４ 陳情第６号「幼児教育・保育の無償化制度」に関し、国への意見書の提出についての陳情
教育こどもみらい常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（５）日程第５ 請願第１号鎌倉駅東口駅前広場整備工事のレイアウト見直しを求める請願書
建設常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、日本共産党から高野議員が賛成討論を、公明党から納所議員が反対討論を、無所属の長嶋議員が賛成討論を行うことをそれぞれ確認した。
（６）日程第６ 陳情第３号深沢地域の新しいまちづくりの早期実施についての陳情
建設常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、日本共産党から吉岡議員が反対討論を行うこと、本件の表決に際し神奈川ネット鎌倉は会派拘束を解く旨の発言があり、それぞれ確認した。
（７）日程第７ 議案第５号市道路線の廃止について、議案第６号市道路線の認定について
建設常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（８）日程第８ 議案第７号物件供給契約の締結について
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（９）日程第９ 議案第11号鎌倉市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について、議案第12号地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について、議案第13号鎌倉市職員の勤務時間及び休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第20号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について、議案第21号鎌倉市スポーツ施設条例等の一部を改正する条例の制定について
総務常任委員長から５件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（10）日程第10 議案第15号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について、議案第16号鎌倉市放課後子どもひろば条例の一部を改正する条例の制定について、議案第17号鎌倉市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
教育こどもみらい常任委員長から３件一括して報告を受けること、質疑がないこと、議案第15号に対し日本共産党から武野議員が反対討論を行うことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことをそれぞれ確認した。
（11）日程第11 議案第14号地方税法第314条の７第１項第４号に掲げる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（12）日程第12 議案第19号鎌倉市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（13）日程第13 議案第22号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号）
総務常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、無所属議員の長嶋議員が賛成討論を行うことをそれぞれ確認した。
（14）日程第14 議案第24号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、教育こどもみらい常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（15）日程第15 議案第25号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
（16）日程第16 議案第26号鎌倉市教育委員会の委員の任命について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。また、教育委員会委員の任命議案が同意された場合、慣例として、議決後、委員が登壇して挨拶を行っているが、所用により委員が本会議に出席できない旨、教育委員会から連絡があったことから、登壇しての挨拶は行わないことを確認した。
（17）日程第17 議会議案第１号幼児教育・保育の無償化制度に関する意見書の提出について
会議規則第15条第２項に基づく委員会提出議案であること、即決とすること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
ここで事務局から、議会議案については、本会議開会前までに会議システムに配信する旨の発言があり、これを確認した。
ここで委員長から、日程第17まで終えた後、本会議を一旦休憩し、議案審査のための教育こどもみらい常任委員会を開催し審査を行い、その後、続けて総務常任委員会を開催し審査を行うこと、教育こどもみらい常任委員会及び総務常任委員会の委員長報告の確認が終了した後、再度、議会運営委員会を再開し、議案の日程追加等について協議することについて、それぞれ確認した。
（18）日程第18 閉会中継続審査要求について
各常任委員長から閉会中継続審査の要求があることを確認した。
ここで、議会運営の検討のための当委員会の開催日程について協議することとし、正・副議長退室のため、一旦休憩した。
（11時13分休憩 11時18分再開）
２ 議会運営等の検討について
議会運営等の検討のための当委員会を令和元年７月23日（火）午前９時30分から開催することを確認した。
ここで、本会議開催のため一旦休憩した。
（11時19分休憩 19時32分再開）
３ 本日の本会議運営について
議長から、先ほど教育こどもみらい常任委員長から議案第24号「鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」委員会の審査を終了したので本会議に報告したい旨の申し出が、また総務常任委員長から、議案第25号「令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）」について、委員会の審査を終了したので本会議に報告したい旨の申し出があり、議長発言を確認した後、取り扱いについて協議した結果、再開後の本会議において直ちに日程に追加し議題とすることを確認するとともに、次のとおり確認した。
（１）議案第24号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
教育こどもみらい常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、日本共産党から吉岡議員が反対討論を行うことをそれぞれ確認した。
（２）議案第25号令和元年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
最後に、本会議を19時45分に再開することを確認し、以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
令和元年（2019年）６月21日
議会運営委員長
委 員
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