○議事日程
平成３１年 ３月２２日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成31年３月22日（金） 11時01分開会 16時39分閉会（会議時間 ０時間16分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
河村委員長、西岡副委員長、志田、久坂、森、高野、高橋、前川、保坂、吉岡の各委員並びに中村議長、大石副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
大隅局長、木村次長兼議事調査課長、笛田議事調査課課長補佐兼議事調査担当担当係長、窪田議事調査担当担当係長、片桐担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第７日（３月22日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 議案第105号鎌倉市公共の場所におけるマナーの向上に関する条例の制定について
議案第106号鎌倉市商工業振興計画推進委員会条例の制定について
議案第107号鎌倉市地域福祉計画推進委員会条例の制定について
議案第108号鎌倉市共生社会の実現を目指す条例の制定について
議案第109号鎌倉市児童発達支援センター条例の一部を改正する条例の制定について
議案第110号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第111号鎌倉市子どもの家条例の一部を改正する条例の制定について
議案第112号鎌倉市放課後子どもひろば条例の一部を改正する条例の制定について
議案第113号鎌倉市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について
議案第114号鎌倉市就学援助基金条例の一部を改正する条例の制定について
議案第98号平成31年度鎌倉市一般会計予算
議案第99号平成31年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算
議案第100号平成31年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算
議案第101号平成31年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算
議案第102号平成31年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算
議案第103号平成31年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計予算
議案第104号平成31年度鎌倉市下水道事業会計予算
（３）日程第３ 議案第115号平成30年度鎌倉市一般会計補正予算（第10号）
（４）日程第４ 議会議案第４号消費税増税について慎重な検討を求める意見書の提出について
（５）日程第５ 閉会中継続審査要求について
２ 議会運営等の検討について
３ 本日の本会議運営について
（〇）議会議案第５号平成31年度鎌倉市一般会計予算の執行に関する附帯決議について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に志田委員を指名した後、議長から、３月20日付で理事者から、「議案第115号平成30年度鎌倉市一般会計補正予算（第10号）」の送付があった旨の報告があり、議長発言を確認するとともに、議案は既に会議システムに配信していること、本件の取り扱いについては、「１ 本会議第７日（３月22日）の議事日程について」の中で協議することをそれぞれ確認した。
続けて議長から、３月19日付で、千一議員、くりはらえりこ議員、竹田ゆかり議員、武野裕子議員外２名から、「議会議案第４号消費税増税について慎重な検討を求める意見書の提出について」が提出された旨の報告があり、議長発言を確認するとともに、議会議案は既に会議システムに配信していること、本件の取り扱いについては、「１ 本会議第７日（３月22日）の議事日程について」の中で協議することをそれぞれ確認した。
以下、日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第７日（３月22日）の議事日程について
本日の議事日程については、協議の結果、別添議事日程案のとおりとするとともに、開会は午後２時とすることを改めて確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
諸般の報告があることを確認した。
（２）日程第２ 議案第105号鎌倉市公共の場所におけるマナーの向上に関する条例の制定について、議案第106号鎌倉市商工業振興計画推進委員会条例の制定について、議案第107号鎌倉市地域福祉計画推進委員会条例の制定について、議案第108号鎌倉市共生社会の実現を目指す条例の制定について、議案第109号鎌倉市児童発達支援センター条例の一部を改正する条例の制定について、議案第110号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について、議案第111号鎌倉市子どもの家条例の一部を改正する条例の制定について、議案第112号鎌倉市放課後子どもひろば条例の一部を改正する条例の制定について、議案第113号鎌倉市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について、議案第114号鎌倉市就学援助基金条例の一部を改正する条例の制定について、議案第98号平成31年度鎌倉市一般会計予算、議案第99号平成31年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算、議案第100号平成31年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算、議案第101号平成31年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算、議案第102号平成31年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算、議案第103号平成31年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計予算、議案第104号平成31年度鎌倉市下水道事業会計予算
協議した結果、以上17議案について一般会計予算等審査特別委員長から一括して報告を受けること及び慣例により質疑と討論を区分するとともに質疑がないことを確認した。また、討論は一般会計予算の原案に反対・賛成の順、かつ代表質問順で行うこととした。
各会派及び無所属議員からの申し出により、まず神奈川ネット鎌倉から保坂令子議員が反対討論を、次に自民党鎌倉市議団から森功一議員が賛成討論を、次に日本共産党から吉岡和江議員が反対討論を、次に鎌倉みらいから山田直人議員が賛成討論を、次にヴィジョンから久坂くにえ議員が賛成討論を、次に鎌夢会から高橋浩司議員が賛成討論を、次に公明党から納所輝次議員が賛成討論を、次に無所属の長嶋竜弘議員が反対討論を、次に無所属の竹田ゆかり議員が反対討論を、次に無所属のくりはらえりこ議員が反対討論をそれぞれこの順番に行うことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
ここで、委員長から、議案第98号が原案可決された場合、一般会計予算等審査特別委員長から、平成31年度鎌倉市一般会計予算の執行に関する附帯決議案を提出する用意がある旨の報告を受けている旨の発言があり、これを確認した。
次に、事務局から、本件に係る議事の進め方について説明があり、議案第98号平成31年度鎌倉市一般会計予算が原案可決された場合は、一括議題となっている日程第２議案第105号から第114号及び議案第98号から第104号までの計17件の採決が終了したところで、本会議を一旦休憩し、附帯決議案の提出を受けた後、議会運営委員会を再開し、取り扱いについて協議することをそれぞれ確認した。
（３）日程第３ 議案第115号平成30年度鎌倉市一般会計補正予算（第10号）
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
（４）日程第４ 議会議案第４号消費税増税について慎重な検討を求める意見書の提出について
千一議員、くりはらえりこ議員、竹田ゆかり議員、武野裕子議員外２名からの提出議案であることを確認するとともに、協議した結果、即決とすること、質疑がないこと、無所属の長嶋議員が賛成討論を行うことを確認した。
ここで事務局から、議会議案については、本会議開会前までに会議システムに配信する旨の発言があり、これを確認した。
（５）日程第５ 閉会中継続審査要求について
各常任委員長から閉会中継続審査の要求があることを確認した。
ここで、議会運営の検討のための当委員会の開催日程について協議することとし、正・副議長退室のため、一旦休憩した。
（11時13分休憩 11時14分再開）
２ 議会運営等の検討について
議会運営等の検討を行う、次回委員会の開催日について休憩を挟み協議した結果、４月10日（水）午前９時30分に開催することを確認した。
ここで、本会議開催のため一旦休憩した。
（11時18分休憩 16時37分再開）
３ 本日の本会議運営について
再開後、議長から、一般会計予算等審査特別委員長から「平成31年度鎌倉市一般会計予算の執行に関する附帯決議について」が提出された旨の発言があり、議長発言を確認するとともに、本件の取り扱いについて協議を行うことを確認した。
（〇）議会議案第５号 平成31年度鎌倉市一般会計予算の執行に関する附帯決議について
一般会計予算等審査特別委員長からの提出議案であることを確認するとともに、本件は、再開後の本会議において、議長から、追加議案の提出を受けたことについて口頭により報告した後、日程追加し、直ちに議題とすること、即決とすること、質疑及び討論がないことをそれぞれ確認した。
議会議案については、この休憩中に会議システムに配信することを確認した。
最後に本会議を16時55分に再開することを確認し、以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成31年３月22日
議会運営委員長
委 員
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