○議事日程
平成30年11月28日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成30年11月28日(水) 10時00分開会 10時30分閉会(会議時間 0時間28分)
〇場所
議会第1委員会室
〇出席委員
河村委員長、西岡副委員長、志田、久坂、森、高野、高橋、前川、保坂、吉岡の各委員並びに中村議長、大石副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
大隅局長、木村次長兼議事調査課長、笛田議事調査課課長補佐兼議事調査担当担当係長、窪田議事調査担当担当係長、片桐担当書記
〇本日審査した案件
1 本会議第1日(12月5日)の議事日程について
(1)日程第1 諸般の報告
(2)日程第2 会期について
(3)日程第3 一般質問
(4)日程第4 報告第18号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
(5)日程第5 議案第53号市道路線の廃止について
議案第54号市道路線の認定について
(6)日程第6 議案第55号修繕請負契約の締結について
(7)日程第7 議案第56号不動産の取得について
(8)日程第8 議案第57号指定管理者の指定について
議案第64号損害賠償請求調停事件の和解について
(9)日程第9 議案第59号指定管理者の指定について
(10)日程第10 議案第58号指定管理者の指定について
(11)日程第11 議案第60号指定管理者の指定について
議案第61号指定管理者の指定について
議案第62号指定管理者の指定について
議案第63号建物退去土地明渡請求訴訟の提起について
(12)日程第12 議案第67号鎌倉市議会議員及び鎌倉市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第68号鎌倉市市税条例及びアメリカ合衆国軍隊の構成員等が所有する軽自動車等に対する軽自動車税の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について
(13)日程第13 議案第66号鎌倉市にふさわしい博物館基本構想検討委員会条例の制定について
議案第70号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第71号鎌倉市子どもの家条例及び鎌倉市青少年会館条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第72号鎌倉市放課後子どもひろば条例及び鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例及び鎌倉市放課後子どもひろば条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第73号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
(14)日程第14 議案第69号地方税法第314条の7第1項第4号に掲げる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
(15)日程第15 議案第65号鎌倉市下水道事業の設置等に関する条例の制定について
(16)日程第16 議案第74号平成30年度鎌倉市一般会計補正予算(第6号)
(17)日程第17 議案第75号平成30年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
2 その他
(1)時間延長について
(2)一般質問中の議会運営委員会の開催について
※ 一般質問の順序を決める抽せん
(3)議会運営等の検討について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に高野委員を指名し、以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
1 本会議第1日(12月5日)の議事日程について
本会議第1日(12月5日)の議事日程については、協議の結果、別添議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
(1)日程第1 諸般の報告
陳情3件の付託先等について議題とし、協議した結果、陳情第28号は総務常任委員会に付託することを確認するとともに、陳情第26号及び第27号は、陳情配付基準の「9 本市の事務に属さないと判断されたもの」に該当することから、全議員に配付することを確認した。
(2)日程第2 会期について
協議した結果、別添審議日程案のとおり、12月5日(水)から12月21日(金)までの17日間とすることを確認した。
(3)日程第3 一般質問
別添のとおり18名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決める抽せんは、「2 その他(2)一般質問中の議会運営委員会の開催について」の後に行うこととした。
(4)日程第4 報告第18号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
協議した結果、報告を受けることを確認した。
(5)日程第5 議案第53号市道路線の廃止について、議案第54号市道路線の認定について
協議した結果、2件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後建設常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(6)日程第6 議案第55号修繕請負契約の締結について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(7)日程第7 議案第56号不動産の取得について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(8)日程第8 議案第57号指定管理者の指定について、議案第64号損害賠償請求調停事件の和解について
協議した結果、2件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(9)日程第9 議案第59号指定管理者の指定について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、教育こどもみらい常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(10)日程第10 議案第58号指定管理者の指定について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(11)日程第11 議案第60号指定管理者の指定について、議案第61号指定管理者の指定について、議案第62号指定管理者の指定について、議案第63号建物退去土地明渡請求訴訟の提起について
協議した結果、4件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
(12)日程第12 議案第67号鎌倉市議会議員及び鎌倉市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第68号鎌倉市市税条例及びアメリカ合衆国軍隊の構成員等が所有する軽自動車等に対する軽自動車税の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、2件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(13)日程第13 議案第66号鎌倉市にふさわしい博物館基本構想検討委員会条例の制定について、議案第70号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について、議案第71号鎌倉市子どもの家条例及び鎌倉市青少年会館条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第72号鎌倉市放課後子どもひろば条例及び鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例及び鎌倉市放課後子どもひろば条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第73号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、5件一括して説明を聴取すること、質疑がないこと、説明を聴取した後、教育こどもみらい常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(14)日程第14 議案第69号地方税法第314条の7第1項第4号に掲げる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(15)日程第15 議案第65号鎌倉市下水道事業の設置等に関する条例の制定について
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(16)日程第16 議案第74号平成30年度鎌倉市一般会計補正予算(第6号)
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
(17)日程第17 議案第75号平成30年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
協議した結果、質疑がないこと、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することをそれぞれ確認した。
2 その他
(1)時間延長について
当委員会の確認事項のとおり、今定例会中の本会議の会議時間の延長については、議長一任とすること、会期中は、本会議の状況に応じ、議長が適宜、会議時間の延長を宣告することを確認した。
(2)一般質問中の議会運営委員会の開催について
委員長から、一般質問中の議会運営委員会は、本会議を休憩し、その日の本会議運営について及び再開本会議について協議しているが、さきの9月定例会では、その日の本会議運営について協議する際、当委員会において本年8月24日付で「一般質問の途中で、会議規則で定められている会議時間である午後6時を過ぎる見込みの場合は、当該時間帯の質問者は終了時刻に配慮した上で質問を一旦中断し、次回開催される本会議から質問を続行するよう努めるものとする。」としたことから、18時をめどに議長判断により、延会することを確認していたことを踏まえ、本会議2日目以降の一般質問中の議会運営委員会について、「一般質問をどこまで行うかの協議」、及び「議事日程の確認でその日と同じ、または、諸般の報告の有無のみの確認」の場合は開催しないことでよいか、協議願いたい旨の発言があり、協議した結果、委員長発言のとおりとすることを確認した。
※ 一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき、抽せんの順序は通告順とし、抽せん者は通告者の所属する会派の議会運営委員がこれを行い、会派に属さない千一議員、くりはらえりこ議員、竹田ゆかり議員、長嶋竜弘議員、飯野眞毅議員、松中健治議員は議長がこれを行った結果、1番永田磨梨奈議員、2番武野裕子議員、3番千一議員、4番日向慎吾議員、5番長嶋竜弘議員、6番池田実議員、7番竹田ゆかり議員、8番くりはらえりこ議員、9番飯野眞毅議員、10番吉岡和江議員、11番高橋浩司議員、12番納所輝次議員、13番安立奈穂議員、14番保坂令子議員、15番松中健治議員、16番久坂くにえ議員、17番西岡幸子議員、18番山田直人議員の順に決定した。
次に、一般質問における関連質問の取り扱いについては、平成28年12月定例会から全ての一般質問が終了した後に関連質問を行うことが確認されていることから、最後の一般質問者の質問終了後、本会議を一旦休憩し、当委員会を開催し、関連質問の通告の有無等を確認することを確認した。
ここで、議会運営における協議事項について検討することとし、正・副議長退室のため、一旦休憩した。
(10時23分休憩 10時24分再開)
(3)議会運営等の検討について
11月7日開催の当委員会において協議した、「議員間討議の拡大について」、「Wi−Fi環境の整備について」、「タブレット端末の活用について」、「タブレット端末の有効活用について」、「ノートパソコンの持ち込みについて」、「会議システムを活用した報告事項のあり方について」、「報告事項の議会要求について」についての議長への答申文は会議システムに配信した文案のとおりとすること、また、この内容で議長宛て報告することをそれぞれ確認するとともに、休憩を挟み協議した結果、これらの答申は12月定例会から運用することを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成30年11月28日
議会運営委員長
委 員
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