○議事日程
平成３０年 ３月１６日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成30年３月16日（金） 11時00分開会 11時28分閉会（会議時間 ０時間27分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
前川委員長、大石副委員長、志田、池田、森、高野、高橋、久坂、保坂、吉岡の各委員並びに山田議長、納所副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
三留局長、木村次長、藤田次長補佐兼議事調査担当担当係長、笛田次長補佐兼議事調査担当担当係長、菊地担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第７日（３月16日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 議案第115号鎌倉市本庁舎等整備委員会条例の制定について
議案第116号鎌倉市自殺対策計画推進委員会条例の制定について
議案第117号鎌倉市住居における物品等の堆積による不良な状態の解消及び発生防止のための支援及び措置に関する条例の制定について
議案第119号鎌倉市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について
議案第120号鎌倉市任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第121号鎌倉市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第122号鎌倉市手数料条例及び鎌倉市事務分掌条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第123号鎌倉市子どもの家条例及び鎌倉市青少年会館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第124号鎌倉市放課後子どもひろば条例及び鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第126号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第127号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
議案第128号鎌倉市国民健康保険運営基金条例の一部を改正する条例の制定について
議案第129号鎌倉市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
議案第130号鎌倉市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第131号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
議案第132号鎌倉市教育文化施設建設基金の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第133号鎌倉市生涯学習センター条例の一部を改正する条例の制定について
議案第134号鎌倉市パチンコ店等の建築等の規制に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第135号鎌倉市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の制定について
議案第136号鎌倉市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
議案第137号鎌倉市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
議案第138号鎌倉市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
議案第139号鎌倉市職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
議案第108号平成30年度鎌倉市一般会計予算
議案第109号平成30年度鎌倉市下水道事業特別会計予算
議案第110号平成30年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算
議案第111号平成30年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算
議案第112号平成30年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算
議案第113号平成30年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算
議案第114号平成30年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計予算
（３）日程第３ 閉会中継続審査要求について
２ その他
（１）議会運営等の検討について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に高野委員を指名し、以下、日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第７日（３月16日）の議事日程について
本日の議事日程については、協議の結果、別添議事日程案のとおりとするとともに、開会は午後２時とすることを改めて確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
議長から、３月12日付けで「陳情第47号鎌倉山一丁目「鎌倉山動物病院」の増築反対の陳情書」が提出され、議長において受理しているが、当委員会の確認事項では、「定例会開会後に提出されたもの（陳情）は、議長が緊急を要すると思われるものについては、議会運営委員会に諮り、所管委員会に付託する」こととされていることから、緊急性の有無も含め、当委員会で協議願いたい旨の発言があり、議長発言を確認するとともに、協議した結果、本陳情の取り扱いについては６月定例会初日の日程等を協議する当委員会で協議することを確認した。
（２）日程第４ 議案第115号鎌倉市本庁舎等整備委員会条例の制定について、議案第116号鎌倉市自殺対策計画推進委員会条例の制定について、議案第117号鎌倉市住居における物品等の堆積による不良な状態の解消及び発生防止のための支援及び措置に関する条例の制定について、議案第119号鎌倉市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について、議案第120号鎌倉市任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第121号鎌倉市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第122号鎌倉市手数料条例及び鎌倉市事務分掌条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第123号鎌倉市子どもの家条例及び鎌倉市青少年会館条例の一部を改正する条例の制定について、議案第124号鎌倉市放課後子どもひろば条例及び鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について、議案第126号鎌倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第127号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について、議案第128号鎌倉市国民健康保険運営基金条例の一部を改正する条例の制定について、議案第129号鎌倉市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について、議案第130号鎌倉市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第131号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について、議案第132号鎌倉市教育文化施設建設基金の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第133号鎌倉市生涯学習センター条例の一部を改正する条例の制定について、議案第134号鎌倉市パチンコ店等の建築等の規制に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第135号鎌倉市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の制定について、議案第136号鎌倉市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について、議案第137号鎌倉市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について、議案第138号鎌倉市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について、議案第139号鎌倉市職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第108号平成30年度鎌倉市一般会計予算、議案第109号平成30年度鎌倉市下水道事業特別会計予算、議案第110号平成30年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算、議案第111号平成30年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算、議案第112号平成30年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算、議案第113号平成30年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算、議案第114号平成30年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計予算
協議した結果、以上30議案について、一般会計予算等審査特別委員長から一括して報告を受けること、採決は１件ごとに行うことを確認した。
次に、議案第108号平成30年度鎌倉市一般会計予算の委員長報告は、原案修正であるため、その採決方法について事務局から説明があり、採決はまず「委員会修正案」を諮り、その結果により、次に「修正部分を除く原案」あるいは「原案」について諮ることを確認した。
次に、これらの議案は委員会に付託したものであるが、慣例により質疑と討論を区分するとともに委員長報告に対する質疑がないことを確認した。
次に、討論は一般会計予算の修正案に反対・賛成の順、かつ代表質問順で行い、無所属議員は最後に行うこととした。以下、各会派及び無所属議員からの申し出により、まず鎌夢会から永田磨梨奈議員が修正案反対、修正部分を除く原案賛成の討論を、次に神奈川ネット鎌倉から保坂令子議員が修正案及び修正部分を除く原案賛成の討論を、次に自民党鎌倉市議団から伊藤倫邦議員が修正案及び修正部分を除く原案賛成の討論を、次にヴィジョンから中村聡一郎議員が修正案及び修正部分を除く原案賛成の討論を、次に日本共産党から高野洋一議員が修正案及び修正部分を除く原案賛成の討論を、次に鎌倉みらいから池田実議員が修正案及び修正部分を除く原案賛成の討論を、次に公明党から西岡幸子議員が修正案及び修正部分を除く原案賛成の討論を、また無所属議員の長嶋議員が修正案賛成、修正部分を除く原案反対の討論を、無所属議員の竹田議員が修正案及び修正部分を除く原案賛成の討論をそれぞれこの順番に行うことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（３）日程第３ 閉会中継続審査要求について
各常任委員長から閉会中継続審査の要求があることを確認した。
ここで久坂委員から、常任委員会の審査終了時間が18時までという申し合わせ等がないことから、今後検討願いたいこと、また定例会の日程については、常任委員会の審査が複数日になってしまった場合においても支障のない会期とするよう配慮願いたい旨の発言があり、今後、議会運営等の検討において、委員会の進め方に係る検討事項があることから、その中で協議することを確認した。
以上で本日の本会議運営に係る協議が全て終了し、この後、議会運営等の検討について確認する事項があることから、正・副議長退室のため、一旦休憩した。
（11時18分休憩 11時19分再開）
２ その他
（１）議会運営等の検討について
３月１日開催の当委員会において協議し一定の結論が出た「傍聴環境の向上について」、「議長の常任委員会所属について」及び「議長の任期について」の３件について会議システムに文案を配信し、その内容を確認した結果、高橋委員から「議長の任期について」は引き続き正・副議長選挙の協議を行うことになっており、その結論が出てから答申すべきである旨の発言があり、協議した結果、「傍聴環境の向上について」、「議長の常任委員会所属について」の２件については文案のとおり議長宛て答申することを確認するとともに、「議長の任期について」は正・副議長選挙に係る協議が終了した後に答申することを確認した。
次に、次回の当委員会の開催日について協議した結果、４月９日（月）９時30分から開催することを確認し、以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成30年３月16日
議会運営委員長
委 員
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