平成29年一般会計予算等審査特別委員会
2月17日
○議事日程  
平成29年度一般会計予算等審査特別委員会

平成29年度鎌倉市一般会計予算等審査特別委員会会議録
〇日時
平成29年2月17日(金) 17時50分開会 18時11分閉会(会議時間 0時間17分)
〇場所
議会第1委員会室
〇出席委員
上畠委員長、中村副委員長、日向、前川、三宅、渡邊、高橋、赤松の各委員及び中澤議長(久坂委員及び納所委員は欠席)
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
三留局長、鈴木(晴)次長、笛田議事調査担当担当係長、片桐担当書記
〇本日審査した案件
1 正・副委員長の選任について
2 審査日程について
3 審査資料の要求について
4 その他
〇審査内容
 本日の本会議において本特別委員会が設置され、平成29年度鎌倉市一般会計予算外15議案の付託を受け、10名の委員が選任された後、議長の招集により初回の特別委員会が開催され、議長から、久坂委員及び納所委員から、所用のため欠席する旨の届け出があったことの報告があった。
 まず初めに正・副委員長の選任についてを議題とし、休憩を挟み協議した結果、委員長には互選により上畠寛弘委員を選任した。議長退席後、副委員長には委員長の指名により中村聡一郎委員を選任した。
 次に、会議録署名委員に日向慎吾委員を指名した後、審査日程についてを議題とし、協議した結果、別紙審査日程(案)のとおりとすることに決定した。
 次に、審査資料の要求についてを議題とし、机上に配付した審査資料要求一覧表(案)のとおり資料要求することを確認するとともに、その他の要求資料について休憩を挟み協議した結果、審査資料要求一覧表(案)のほか、(1)市の資産一覧表、(2)バランスシート、(3)鎌倉市シルバー人材センター関連資料(平成27年度〜平成28年度)(?理事会議事録、?就業規則、?雇用契約書、?賃金台帳、?出勤退勤記録、?役員名簿、?労働基準監督署に提出した協定、?パートタイマー就業規則、?会員規則、?労使で締結した協定の全て)、(4)鎌倉市観光協会関連資料(?平成28年度理事会議事録、?案内所に勤務していた職員の雇い止め問題関連の面談記録、?平成28年度における鎌倉市観光総合案内所職員の雇い止めについて、労働基準監督署、鎌倉市観光協会及び鎌倉市の間のやりとりを示した関係書類、?10月1日新観光案内所になってからの対応件数の平成27年度との月別比較、?荷物預かりを開始してからの受付数(日別、月別)と年間売り上げデータ、?ミス鎌倉の活動延べ日数(平成27年度、平成28年度))、(5)ノー残業デーの残留者数を職員課でチェックし始めてからのデータ全て、(6)職員の休日出勤の月別データ5年分、(7)職員の残業の事前申請と事後申請のデータ5年分、(8)日別交通量データ(歩行者数も含む)(?長谷観音前交差点、?八幡宮前交差点、?滑川交差点、?小袋谷踏み切り、?小町通りの歩行者数)、(9)平成28年の正月三が日、ゴールデンウィーク、各月三連休、6月1カ月のJR鎌倉駅と江ノ電鎌倉駅、長谷駅の客数、(10)市長が「公正と法」に答弁した小町通り交通誘導員新設に係る書類、(11)消防団第22分団解体工事費に関する資料、(12)業務改善等調査委託料に関する資料、(13)執務環境等調査委託料に関する資料、(14)鎌倉芸術館舞台機構設備更新修繕料に関する資料、(15)鎌倉芸術館大小ホール舞台照明設備改修修繕料に関する資料、(16)鎌倉芸術館舞台音響設備修繕料に関する資料、(17)企業ニーズ調査委託料に関する資料、(18)三浦半島観光連絡協議会負担金に関する資料、(19)土木積算総合システム機器賃借料に関する資料、(20)路面下空洞調査業務委託料に関する資料、(21)公共サインマニュアル策定業務委託料に関する資料、(22)鎌倉地域地区交通計画策定支援業務委託料に関する資料、(23)交通需要管理検討業務委託料に関する資料、(24)交通シミュレーション業務委託料に関する資料、(25)小学校整備委託料に関する資料、(26)緊急地震速報受信装置購入費(小学校)に関する資料、(27)緊急地震速報受信装置購入費(中学校)に関する資料、(28)鎌倉の海の魅力発信事業委託料に関する資料、(29)社会福祉法人ラファエル会関連資料(?平成23年度から平成27年度の決算資料(本部及び各施設)、?平成23年度から平成29年1月までの理事会議事録、?平成23年度から平成29年1月までの評議会議事録、?平成23年度から平成29年1月までの施設長会議議事録、?平成23年度から平成29年1月までの定款および変更前の定款、?平成23年度から平成29年1月までの理事及び評議員名簿、?小野田徹夫氏が理事長になることとなったことを疎明する資料すべて、?小野田徹夫氏が理事長となるに至った原因の資料すべて、?小野田徹夫氏が現在役員となっている法人のリスト、?平成23年度から平成29年1月までの、小野田徹夫氏が使用している法人名義の車両等とその費用、燃料費用を疎明する資料、?平成23年度から27年度までの、小野田徹夫氏が所有する不動産で、法人職員が管理に関わった資料とその不動産関係資料、?平成23年度から平成29年1月までの、法人施設の修繕発注先とその契約書類、?A.T氏の退職に際して独立行政法人福祉医療機構にラファエル会が届け出た書類、?日本プラミングが携わった工事について完了を証す書類、請求書・領収書・振り込み記録、?日本プラミングが受注したすべての案件における入札に関する書類、?評議員である田子氏に発注した工事の書類、?A.T氏の着服疑惑問題に係るラファエル会の所有する一切の書類(神奈川県や相模原市に提出した書類、法人としての記録などこれに係る書類すべて)、?顧問契約に関する書類、契約した相手、契約内容、顧問料、成果実績、契約書、?平成23年以降から現在までの決算書類一切(領収書、振り込み、通帳記帳含む)、?職員有志から提出された小野田徹夫氏の辞職要求の文書の類、[21]藤野の家族会である植田会長が提出した小野田徹夫氏留任を求める文書の類、[22]平成23年度から平成29年1月までのラファエル会所有のETCの記録、[23]平成23年度から平成27年度までの社会福祉法人ラファエル会の時間外勤務記録に係る書類一式、(30)ごみ減量について、29年度中に達成をめざすための施策と数量、(31)学校ごとのトイレの改善計画(年度別、小中学校別)、(32)平成29年度4月1日予定の保育園入所申し込み数と内定数を28年度と比較してわかるもの(年齢別)(保留児数も同様に)、(33)28年度(平成28年4月1日)待機児数、(34)子どもの家入所申し込み数(施設ごとの定員、来所率での定員数・申し込み数)、(35)岡本二丁目の事業用地と隣地の境界で協議されている場所の図面、(36)職員数適正化計画開始以後の年度別、職種別(一般職・現業職)、雇用区分別(正規・非正規)、(37)平成29年度各部の包括予算における人件費、事業費等の内訳、(38)教員のメンタルヘルスの状況(年齢別、年度別3年分)、(39)平成28年4月保育所入所における保留児の後追い調査結果の計39件の資料について要求すること及び今後必要あるときは当委員会に諮って資料要求することを確認した。
 また、議会事務局作成の予算審査資料については、経年の予算を比較した資料を作成しているが、会議システム等の導入に伴い、タブレット端末上でも比較できるよう、財政課において、予算事項別明細上で2年分の予算の数値を記載する方向で調整中のため、2年分の数値の記載が実現した際には、作成を取りやめることを確認した。
 最後に、その他として当委員会の略称についてを議題とし、協議した結果、「一般会計予算等審査特別委員会」とすることに決した。
 以上で本日は閉会した。


 以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。

   平成29年2月17日

             平成29年度鎌倉市一般会計
             予算等審査特別委員長

                      委 員