○議事日程
平成２９年 １月２０日総務常任委員会
総務常任委員会会議録
〇日時
平成29年１月20日（金） ９時30分開会 ９時55分閉会（会議時間 ０時間10分）
〇場所
議会全員協議会室
〇出席委員
河村委員長、渡邊副委員長、中澤、保坂、岡田、永田、吉岡の各委員
〇議会事務局出席者
三留局長、片桐担当書記
〇本日審査した案件
１ 社会福祉法人ラファエル会の施設管理について
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○河村 委員長 これより総務常任委員会を開会いたします。
まず初めに、会議録署名委員の指名を行います。委員会条例第24条第１項の規定により、本日の会議録署名委員を指名いたします。岡田和則委員にお願いいたします。
続きまして、本日の審査日程を確認したいと思います。
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○中澤 委員 急遽なんですが、今回の日程のほかに追加をしていただきたいものがありまして、時間的な問題もあるので、早目に質疑をしたいので、項目を申し上げます。
１点目は、22年間異動のない職員についての調査結果について。
２点目が、鎌倉市が業務委託している鎌倉エフエムのコンプライアンスのない取締役２人について。これは原局に数点確認だけですので、質疑からということで長くはかかりませんので、追加でお願いしたいと思います。
あと、今回、継続中のものなので、取り扱いについては委員長にお願いいたします。
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○河村 委員長 ただいま項目について２点ほど追加ということで、それは追加させていただきたいと思いますが、よろしいですか。
（「はい」の声あり）
確認いたしました。
事務局から確認をお願いします。
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○事務局 件名を確認させていただきます。22年間異動のない職員についての調査結果について、鎌倉市が業務委託をしている鎌倉エフエムのコンプライアンスのない取締役２人について、この２点でよろしいでしょうか。
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○吉岡 委員 確認するのはよろしいですけれど、題名は普通に、お気持ちはわかります、そういうことはやったほうがいいのかなと私は思いました。
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○河村 委員長 題名はよろしいですか。
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○吉岡 委員 こちらへお呼びするのはいいんですけど、この間お呼びしたときに職員の方がいっぱいいらっしゃったんですけれど、それはそれで呼ぶのは構わないんですけど。どこまで呼ぶのかというところでは。そういうところを私は感じましたので、その辺の配慮は願いたいと思いました。
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○河村 委員長 では、この後、原局、どちらをお呼びするかというところもこの後お話ししますから、よろしいですか。出席者を確認したいと思いますけれども。
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○保坂 委員 今、吉岡委員の発言がありましたけれども、私も２点目については、「コンプライアンスのない」というのは、これから聞けば、前回も聞いていますので、内容的にはわかるんですけれども、この日程の中に「コンプライアンスのない」というのをつけなくてもいいんじゃないかなと思うんですけど、そのあたりはいかがなんですか。
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○河村 委員長 暫時休憩いたします。
（９時33分休憩 ９時34分再開）
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○河村 委員長 再開いたします。
続きまして、今の追加いたしました２点につきまして、出席者の確認をしたいと思います。
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○中澤 委員 本当に短時間でやりますので、端的に４名、総務部長、職員課担当課長、経営企画部次長、秘書広報課担当課長、この経営企画部次長については広報担当所掌の次長、この４名だけで結構です。時間については本当に短時間でやりますので。御配慮はさせていただきますので、お願いいたします。
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○河村 委員長 事務局から確認をお願いいたします。
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○事務局 出席を要請する職員につきましては、総務部長、職員課担当課長、経営企画部次長、秘書広報課担当課長ということでよろしいか、御確認をお願いします。
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○河村 委員長 よろしいですか。
（「はい」の声あり）
確認させていただきます。
では、事務局、お願いいたします。
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○事務局 ただいま追加された案件につきましては、閉会中継続審査になってございませんので、一度委員会を終了した後、協議会として改めて開くことでよろしいか御確認をお願いいたします。
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○河村 委員長 暫時休憩いたします。
（９時36分休憩 ９時37分再開）
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○河村 委員長 再開いたします。
ただいま事務局からも御説明していただきましたけれども、この委員会閉会後に総務常任委員会協議会としてただいまの項目について始めさせていただくということでよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認いたしました。
暫時休憩します。
（９時38分休憩 ９時39分再開）
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○河村 委員長 再開いたします。
ただいま確認をいたしましたので、日程に移らせていただきたいと思います。
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○河村 委員長 日程第１「社会福祉法人ラファエル会の施設管理について」を議題といたします。１月11日に開催された観光厚生常任委員会・総務常任委員会連合審査会において、地方自治法第100条第１項に規定される調査権を、当委員会及び観光厚生常任委員会に委任する方向性が確認されました。
まず、事務局から100条調査権について説明させます。
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○事務局 100条調査権は、当該普通地方公共団体の事務を対象とします。調査権は、議会に認められているものであるため、調査権を委任するに当たっては、まず調査権の委任に係る議案の提出が必要となります。また、議案については、調査事項、調査権限の委任、調査期限、調査経費を明記した上で提出することとなります。
御確認をお願いします。
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○河村 委員長 ただいま事務局から説明していただきましたけれども、それでは、まず、この経費の確認からということになるんでしょうか。
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○三留 議会事務局長 今、100条調査権の関係でございますけれども、書記から説明があったとおりでございます。きょう御確認いただくのは、まず議案としてこれを提出して、100条調査権の委任という手続を本会議で行う必要がございますので、その関係の議案の内容確認ということでございます。それで、議案の名前としましては、総務常任委員会への調査権の委任及び調査経費についてというような形でございますので、そこの部分の確認をいただきまして、まだ議案番号はもらえておりませんけれども、議案という形で、この総務常任委員会から提出をするといったような確認を、本日の委員会の中でお願いできればと思います。
後ほどの内容につきましては、今申し上げた委任と経費ということでございますので。議案につきましては、皆さんタブレット端末に入っているとおり、内容を御確認いただければと思いますので、それを踏まえた上での御協議をお願いできればと思います。
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○河村 委員長 ただいま事務局長から御説明していただきましたけれども、タブレット端末に配信されていますので、まず御確認をお願いしたいと思います。
暫時休憩いたします。
（９時41分休憩 ９時53分再開）
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○河村 委員長 再開いたします。
ただいま休憩中にいろいろ御協議をいただきましたが、調査事項につきましては、社会福祉法人ラファエル会の施設管理に関する事項ということで、確認させていただいてよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認いたしました。
続きまして、調査権限の委任についてはタブレットで配信してありますけれども、よろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認させていただきました。
続きまして、調査期限も同様に、記載事項でよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認いたしました。
調査経費も記載してありますけれども、これは手続上ということでよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
以上、４点については確認をさせていただきました。
会議規則第15条第２項に基づく委員会提出議案として、委員長名で議案を提出するということになりますけれども、よろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認いたしました。
提案理由の説明については、事務局、お願いできますでしょうか。
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○事務局 朗読させていただきます。
ただいま議題となりました議会議案第〇号、総務常任委員会の調査権の委任及び調査に関する経費について、提案理由の説明をいたします。
本市の障害者福祉部門等における業務委託先である社会福祉法人ラファエル会につきましては、施設管理における多数の不適切な事案が判明したことから、総務常任委員会及び観光厚生常任委員会・総務常任委員会連合審査会において調査を重ねてきたところでありますが、議会としてさらなる調査を行うため、総務常任委員会に地方自治法第100条第１項の調査権を委任するとともに、本調査に関する平成28年度の経費を定めようとするものであります。
詳細につきましては、配付いたしました議案を御参照ください。
以上で提案理由の説明を終わります。
御確認をお願いいたします。
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○河村 委員長 ただいまの内容のとおり、確認してよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認いたしました。
本日の総務常任委員会を終了いたします。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成29年１月20日
総務常任委員長
委 員
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