○議事日程
平成２６年 ７月臨時会
鎌倉市議会７月臨時会会議録（１）
平成26年７月31日（木曜日）
〇出席議員 25名
１番 千 一 議員
２番 竹 田 ゆかり 議員
３番 河 村 琢 磨 議員
４番 中 村 聡一郎 議員
５番 長 嶋 竜 弘 議員
６番 保 坂 令 子 議員
７番 上 畠 寛 弘 議員
８番 西 岡 幸 子 議員
９番 池 田 実 議員
10番 日 向 慎 吾 議員
11番 永 田 磨梨奈 議員
12番 渡 辺 隆 議員
13番 渡 邊 昌一郎 議員
14番 三 宅 真 里 議員
15番 中 澤 克 之 議員
16番 納 所 輝 次 議員
17番 山 田 直 人 議員
18番 前 川 綾 子 議員
19番 小野田 康 成 議員
20番 高 橋 浩 司 議員
21番 久 坂 くにえ 議員
22番 岡 田 和 則 議員
24番 赤 松 正 博 議員
25番 大 石 和 久 議員
26番 松 中 健 治 議員
───────────────────────────────────────
〇欠席議員 １名
23番 吉 岡 和 江 議員
───────────────────────────────────────
〇議会事務局出席者
事務局長 三 留 定 男
次長 鈴 木 晴 久
議事調査担当担当係長 木 村 哲 也
書記 木 田 千 尋
書記 窪 寺 巌
書記 笛 田 貴 良
書記 岡 部 富 夫
書記 菊 地 淳
書記 片 桐 雅 美
───────────────────────────────────────
〇理事者側説明者
番外 １ 番 松 尾 崇 市長
番外 ８ 番 佐 藤 尚 之 総務部長
───────────────────────────────────────
〇議事日程
鎌倉市議会７月臨時会議事日程（１）
平成26年７月31日 午後２時開議
１ 諸般の報告
２ 会期について
３ 議案第17号の原案訂正について 市 長 提 出
４ 議案第28号 平成26年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号） 同 上
───────────────────────────────────────
〇本日の会議に付した事件
１ 諸般の報告
２ 会期について
３ 議案第17号の原案訂正について 市 長 提 出
４ 議案第28号 平成26年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号） 同 上
〇 議案第28号 平成26年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号） 総務常任委員長
報 告
───────────────────────────────────────
鎌倉市議会７月臨時会諸般の報告 （１）
平成26年７月31日
１ ７ 月 28 日 市長から、次の議案について原案を訂正したい旨、通知を受けた。
議案第17号 平成26年度鎌倉市一般会計補正予算（第１号）
２ ７ 月 31 日 市長から、次の議案の提出を受けた。
議案第28号 平成26年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号）
３ ７ 月 18 日 横浜市において、平成26年度神奈川県市議会事務局長研修会が開催され、三留局長が
出席した。
４ 監査委員から、次の監査結果報告書の送付を受けた。
７ 月 ４ 日 都市整備部（都市整備総務課、道水路管理課、道路課、建築住宅課、下水道河川課、公
園課、作業センター、浄化センター）事務監査結果報告書
〃 会計課事務監査結果報告書
〃 議会事務局事務監査結果報告書
〃 選挙管理委員会事務局事務監査結果報告書
〃 監査委員事務局事務監査結果報告書
〃 消防本部（消防総務課、警防救急課、指令情報課、予防課、鎌倉消防署、大船消防署）
事務監査結果報告書
７ 月 ８ 日 平成25年度平成26年４月分及び平成26年度平成26年４月分例月現金出納検査結果報告
書
───────────────────────────────────────
（出席議員 25名）
（14時00分 開議）
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） 定足数に達しましたので、議会は成立いたしました。
これより平成26年７月鎌倉市議会臨時会を開会いたします。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしましたとおりであります。
会議規則第142条の規定により、本日の会議録署名議員を指名いたします。24番 赤松正博議員、25番 大石和久議員、26番 松中健治議員にお願いいたします。
────────────〇─────────────〇────────────
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） 日程第１「諸般の報告」を議題といたします。
お手元に配付いたしました印刷物のとおりでありますが、本日の会議に欠席の届け出がありますので、局長から報告させます。
|
| |
○三留定男 事務局長 吉岡和江議員から病気のため、欠席する旨の届け出がございましたので御報告いたします。
ただいまの報告に御質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
────────────〇─────────────〇────────────
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） 日程第２「会期について」を議題といたします。
お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日の１日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）
御異議なしと認めます。よって、会期は１日間と決定いたしました。
────────────〇─────────────〇────────────
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） 日程第３「議案第17号の原案訂正について」を議題といたします。
理事者から訂正理由の説明を願います。
|
| |
○松尾崇 市長 （登壇）平成26年６月定例会議案第17号において、提案いたしました平成26年度鎌倉市一般会計補正予算（第１号）について、内容の一部を原案訂正するものです。
詳細につきましては、担当職員に説明させますので、御審議をお願いいたします。
|
| |
○佐藤尚之 総務部長 議案第17号平成26年度鎌倉市一般会計補正予算（第１号）の原案訂正について、その内容を説明いたします。議案集その１、原案訂正分、１ページをお開きください。
第１条歳入歳出予算の補正につきましては、環境部所管の家庭系ごみ有料化実施に係る経費及び家庭系製品プラスチック資源化に係る経費並びに、これらの事業実施に伴う、指定収集袋販売手数料などを計上するとともに、その他、補正予算に計上いたしました経費を削減しようとするものであり、歳入歳出それぞれ8,436万5,000円の増額で、補正後の総額は、歳入歳出とも608億586万5,000円となります。款項の金額は、第１表のとおりです。
次に、第２条継続費の補正、第３条繰越明許費、第４条債務負担行為の補正及び第５条地方債の補正につきましては、それぞれ削除しようとするものです。
なお、詳細はお手元の印刷物のとおりでありますので御承認くださいますようお願い申し上げます。
以上で説明を終わります。
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） これより質疑に入ります。御質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第17号の原案訂正については、これを承認することに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）
御異議なしと認めます。よって、議案第17号の原案訂正については、これを承認することに決定いたしました。
────────────〇─────────────〇────────────
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） 日程第４「議案第28号平成26年度鎌倉市一般会計補正予算」を議題といたします。
理事者から提案理由の説明を願います。
|
| |
○松尾崇 市長 （登壇）議案第28号平成26年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号）の提案理由の説明をいたします。
今回の補正は、公立保育所整備事業、商工運営事業などを計上するとともに、名越クリーンセンター管理運営事業、職員給与費などの減額を行うものです。そして、これらの財源といたしまして、国庫支出金、諸収入などを計上するとともに、繰入金、市債を減額いたします。
また、名越クリーンセンター基幹的設備改良事業に係る継続費の変更、旧鈴木邸跡地新園設計業務委託事業に係る繰越明許費の設定、岡本保育園新園舎設置事業費及び岡本保育園仮園舎設置事業費に係る債務負担行為の追加並びに社会福祉施設整備事業費に係る地方債の追加及び清掃施設整備事業費に係る地方債の変更をしようとするものです。
詳細につきましては、担当職員に説明させますので御審議をお願いいたします。
|
| |
○佐藤尚之 総務部長 議案第28号平成26年度鎌倉市一般会計補正予算（第２号）につきまして、その内容を説明いたします。議案集その１、１ページをお開きください。
第１条歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ4,906万5,000円の減額で、補正後の総額は、歳入歳出とも607億5,680万円となります。款項の金額は、第１表のとおりです。
まず歳出ですが、第５款議会費から第55款教育費までの全体を通しまして、新たな人事・給与制度までの経過措置として、職員人件費の暫定削減を行うことによる補正が、給料、職員手当、共済費と、特別会計への繰出金を合わせて、総額8,974万円の減額となります。
それでは、歳出につきまして、款ごとに御説明をいたします。
第５款議会費は74万9,000円の減額で、職員給与費の減を、第10款総務費は2,510万3,000円の増額で、公会堂等建設設備助成事業に係る経費、マイナンバー対応に係る経費などの追加及び職員給与費の減を、第15款民生費は6,231万1,000円の増額で、フラワーセンター用地新園施設整備補助金、旧鈴木邸跡地新園設計に係る経費などの追加及び職員給与費、特別会計繰出金の減などを、第20款衛生費は１億3,342万1,000円の減額で、職員給与費及び名越クリーンセンター基幹的設備改良事業費の減を、第25款労働費は23万9,000円の減額、第30款農林水産業費は47万8,000円の減額で、いずれも職員給与費の減を、第35款商工費は3,925万円の増額で、川崎競輪事業撤退に係る解決一時金の追加及び職員給与費の減を、第40款観光費は29万5,000円の減額で、職員給与費の減を、第45款土木費は1,551万9,000円の減額で、職員給与費、特別会計繰出金の減を、第50款消防費は1,419万3,000円の減額、第55款教育費は1,083万5,000円の減額で、いずれも職員給与費の減を行おうとするものです。
次に、歳入について申し上げます。第50款使用料及び手数料は479万2,000円の増額で、相談支援使用料の追加を、第55款国庫支出金は１億784万2,000円の増額で、社会保障・税番号制度システム整備費補助金及び循環型社会形成推進交付金などの追加を、第60款県支出金は1,410万9,000円の増額で、安心こども交付金などの追加を、第75款繰入金は9,320万8,000円の減額で、財政調整基金からの繰入金の減を、第85款諸収入は1,750万円の増額で、コミュニティー助成事業助成金の追加を、第90款市債は１億10万円の減額で、歳出で説明の旧鈴木邸跡地新園設計に係る社会福祉施設整備事業債の追加及び名越クリーンセンター基幹的設備改良事業に係る清掃施設整備事業債の減を行おうとするものです。
次に、第２条継続費の補正は、名越クリーンセンター基幹的設備改良事業について、６ページの第２表のとおり変更しようとするものです。
次に、第３条繰越明許費は、旧鈴木邸跡地新園設計業務委託事業について、７ページの第３表のとおり、繰越明許費を設定しようとするものです。
次に、第４条債務負担行為の補正は、岡本保育園新園舎設置賃借料及び岡本保育園仮園舎設置賃借料について、８ページ第４表のとおり追加しようとするものです。
次に、第５条地方債の補正は、第１条の歳入歳出予算の補正で説明いたしました対象事業の財源として、その起債限度額を、９ページ第５表のとおり、追加及び変更しようとするものです。
以上で一般会計補正予算の内容説明を終わります。
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） これより質疑に入ります。御質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑を打ち切ります。
本件は、運営委員会の協議もあり、総務常任委員会に付託いたします。
議事の都合により、この際、会議時間を延長いたします。
議事の都合により、暫時休憩いたします。
（14時09分 休憩）
（18時05分 再開）
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） 休憩前に引き続き会議を開きます。
ここで御報告申し上げます。
ただいま総務常任委員長から、議案第28号平成26年度鎌倉市一般会計補正予算について、委員会の審査を終了したので、本会議に報告したい旨の届け出がありました。
お諮りいたします。この際、議案第28号を日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）
御異議なしと認めます。よって、この際、日程に追加し、直ちに議題とすることに決定いたしました。
────────────〇─────────────〇────────────
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） 「議案第28号平成26年度鎌倉市一般会計補正予算」を議題といたします。
総務常任委員長の報告を願います。
|
| |
○総務常任委員長（中澤克之議員） （登壇）ただいま議題となりました議案第28号平成26年度鎌倉市一般会計補正予算につきまして、総務常任委員会における審査の結果を報告いたします。
議案第28号は、本日開会の本会議において当委員会に付託されたもので、その後直ちに委員会を開き審査いたしました結果、次の結論を得たのであります。
本補正予算は、歳入歳出いずれも4,906万5,000円を減額するもので、これにより補正後の総額は607億5,680万円となります。
補正の主な内容は、まず歳出において、第５款議会費から第55款教育費までの全体を通じ、新たな人事・給与制度実施までの経過措置として、職員人件費の暫定削減を行うことによる減額を行うほか、第10款総務費では、公会堂等建設整備助成事業に係る経費及びマイナンバー対応に係る経費などの追加を、第15款民生費では、フラワーセンター用地新園施設整備補助金及び旧鈴木邸跡地新園設計に係る経費などの追加並びに特別会計繰出金の減額などを、第20款衛生費では、名越クリーンセンター基幹的設備改良事業費の減額を、第35款商工費では、川崎競輪事業撤退に係る解決一時金の追加を、第45款土木費では、特別会計繰出金の減額をしようとするもので、一方、これらに対し、歳入において国庫支出金、県支出金、諸収入などを追加するほか、繰入金及び市債を減額しようとするものであります。
なお、このほかに名越クリーンセンター基幹的設備改良事業の継続費の変更、旧鈴木邸跡地新園設計業務委託事業に係る繰越明許費の設定、岡本保育園新園舎設置賃借料及び岡本保育園仮園舎設置賃借料に係る債務負担行為の追加、地方債の追加及び変更をしようとするものであります。
当委員会では、以上申し上げました補正の内容につきまして、慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって原案を可決すべきものと決したのであります。
以上で報告を終わります。
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） 本件は、会議規則第49条の規定により、質疑及び討論の区分を省略いたします。
ただいまの委員長報告に対する御質疑、または原案に対する御意見はありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑及び討論を打ち切ります。
これより採決に入ります。議案第28号平成26年度鎌倉市一般会計補正予算を採決いたします。本件は、原案のとおり決することに御賛成の方の挙手を求めます。
（総 員 挙 手）
総員の挙手によりまして、議案第28号は原案のとおり可決されました。
なお、ただいま議案第28号が議決されたことを受けまして、補正予算議案については、運営委員会の協議もあり、議長の議事整理権において、所要の計数整理をさせていただきます。
────────────〇─────────────〇────────────
|
| |
○議長（中村聡一郎議員） 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
平成26年７月鎌倉市議会臨時会はこれをもって閉会いたします。
（18時09分 閉会）
平成26年７月31日（木曜日）
鎌倉市議会議長 中 村 聡一郎
会議録署名議員 赤 松 正 博
同 大 石 和 久
同 松 中 健 治
|
| |