平成26年議会運営委員会
3月28日
○議事日程  
平成26年 3月28日議会運営委員会

議会運営委員会会議録
〇日時
平成26年3月28日(火) 13時00分開会 13時47分閉会(会議時間 0時間27分)
〇場所
議会第1委員会室
〇出席委員
久坂委員長、納所副委員長、河村、保坂、岡田、前川、小野田、高橋、赤松、中澤の各委員及び中村議長、大石副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
三留局長、木村次長、鈴木次長補佐兼議事調査担当担当係長、成沢次長補佐兼議事調査担当担当係長、窪寺担当書記
〇本日審査した案件
1 本会議第9日(3月28日)の議事日程について
(1)日程第1 諸般の報告
(2)日程第2 議案第77号鎌倉市勤労福祉会館条例を廃止する条例の制定について
        議案第78号鎌倉市消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定について
        議案第79号鎌倉市青少年問題協議会条例の一部を改正する条例の制定について
        議案第80号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
        議案第81号鎌倉市子育て支援センター条例の一部を改正する条例の制定について
        議案第82号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
        議案第84号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
        議案第85号鎌倉市社会教育委員条例の一部を改正する条例の制定について
        議案第86号鎌倉市スポーツ施設条例等の一部を改正する条例の制定について
        議案第87号鎌倉市鏑木清方記念美術館条例の一部を改正する条例の制定について
        議案第70号平成26年度鎌倉市一般会計予算
        議案第71号平成26年度鎌倉市下水道事業特別会計予算
        議案第72号平成26年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算
        議案第73号平成26年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算
        議案第74号平成26年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算
        議案第75号平成26年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算
        議案第76号平成26年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計予算
(3)日程第3 議案第91号平成25年度鎌倉市一般会計補正予算(第7号)
(4)日程第4 議案第89号鎌倉市副市長の選任について
(5)日程第5 議案第90号人権擁護委員の候補者の推薦について
(6)日程第6 議会議案第14号事務処理の適正な執行を求める決議について
(7)日程第7 議会議案第15号鎌倉市職員給与の削減を求める決議について
(8)日程第8 閉会中継続審査要求について
2 次回議会運営委員会の開催について
〇審査内容
 開会後、会議録署名委員に高橋委員を指名し、以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
1 本会議第9日(3月28日)の議事日程について
 本日の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとするとともに、開会は午後2時とすることを改めて確認した。
(1)日程第1 諸般の報告
 諸般の報告を行うことを確認するとともに、議長から、3月28日付で、陳情第146号品格的に問題のある松尾崇鎌倉市長への辞職勧告決議を求める陳情が提出され、議長において受理しているが、本陳情については身分に係るものであることから、議長としては当委員会で取り扱いについて協議願いたい旨発言があり、陳情者からの参考資料を配付した後、陳情の取り扱いについて休憩を挟み協議した結果、取り扱いについては全議員への配付にとどめることを確認した。
(2)日程第2 議案第77号鎌倉市勤労福祉会館条例を廃止する条例の制定について、議案第78号鎌倉市消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定について、議案第79号鎌倉市青少年問題協議会条例の一部を改正する条例の制定について、議案第80号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について、議案第81号鎌倉市子育て支援センター条例の一部を改正する条例の制定について、議案第82号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について、議案第84号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について、議案第85号鎌倉市社会教育委員条例の一部を改正する条例の制定について、議案第86号鎌倉市スポーツ施設条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第87号鎌倉市鏑木清方記念美術館条例の一部を改正する条例の制定について、議案第70号平成26年度鎌倉市一般会計予算、議案第71号平成26年度鎌倉市下水道事業特別会計予算、議案第72号平成26年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算、議案第73号平成26年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算、議案第74号平成26年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算、議案第75号平成26年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算、議案第76号平成26年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計予算
 協議した結果、以上17議案について一般会計予算等審査特別委員長から一括して報告を受けること及び慣例により質疑と討論を区分するとともに質疑がないことを確認した。また、討論は一般会計予算の原案に反対・賛成の順、かつ代表質問順で行うこととした。以下各会派からの申し出により、まず日本共産党から吉岡和江議員が反対討論を、次に自民党から上畠寛弘議員が賛成討論を、次に鎌倉みらいから池田実議員が賛成討論を、次に公明党から西岡幸子議員が賛成討論を、次に実現する会鎌倉から長嶋竜弘議員が賛成討論を、次に鎌夢会から小野田康成議員が賛成討論を、神奈川ネット鎌倉から三宅真里議員が賛成討論を、みんなから河村琢磨議員が賛成討論をそれぞれこの順番に行うことを確認するとともに、採決は1件ごとに行うことを確認した。
(3)日程第3 議案第91号平成25年度鎌倉市一般会計補正予算(第7号)
 協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(4)日程第4 議案第89号鎌倉市副市長の選任について
 協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、自民党から中澤議員が質疑及び反対討論を行うことを確認した。また、岡田委員から、実現する会鎌倉は本件の表決に際し、会派拘束を解くこととする旨の発言があった(当委員会閉会後、中澤議員から、議長宛て、質疑を行わないこととする旨の申し出があった)。
(5)日程第5 議案第90号人権擁護委員の候補者の推薦について
 協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(6)日程第6 議会議案第14号事務処理の適正な執行を求める決議について
 会議規則第15条第2項に基づく委員会提出議案であること及び観光厚生常任委員長からの提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、自民党から上畠議員が質疑を行うこと、自民党から上畠議員及び中澤議員が反対討論を行うことを確認した。
 ここで高橋議員から、本件について同会派から2名の議員が討論を行うことについて、議事の効率化という観点から、今後議会運営等の検討の中で協議したい旨、発言があった。
(7)日程第7 議会議案第15号鎌倉市職員給与の削減を求める決議について
 渡邊昌一郎議員、永田磨梨奈議員、岡田和則議員、三宅真里議員、中澤克之議員ほか1名からの提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑がないこと、日本共産党から吉岡議員が反対討論を、鎌倉みらいから山田議員が賛成討論を、無所属議員の竹田議員が反対討論を行うことを確認した(当委員会閉会後、山田議員から、議長宛て、討論を行わないこととする旨の申し出があった)。
 また、議会議案2件の配付時期について、本日開会前の議場に配付することを確認した。
(8)日程第8 閉会中継続審査要求について
 各委員長から閉会中継続審査の要求があることを確認した。
2 次回議会運営委員会の開催について
 委員長から、議会運営等の検討状況については、現在、検討項目6「会議日程のあり方について」まで検討が終了しているが、2月7日(金)開催の当委員会で、「文書による質問の取り扱いについて」、早期に協議を行うことが確認されていることから、正・副委員長としてはまず、「文書による質問の取り扱いについて」の検討を行った後に、検討項目7「委員会傍聴環境の整備」以降の項目を順次検討していきたいので協議願いたい旨発言があり、これを確認した。あわせて、現在、政策法務の相談において行っている、議会のあり方に係る検討項目についても今後の検討の中で協議を行っていくことを確認した。
 また委員長から、4月1日から6月末まで、出産等の理由により、本会議及び委員会活動を欠席したい旨発言があり、これを確認した。
 その後、休憩を挟み次回の日程について協議した結果、4月24日(木)午前10時に開催することを確認した。
 最後に、時間延長については議長一任とすることを確認し、以上で本日は閉会した。



 以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。

   平成26年3月28日

             議会運営委員長

                 委 員