平成26年 2月定例会
第7号 3月19日
○議事日程  
平成26年 2月定例会

          鎌倉市議会2月定例会会議録(7)
                                   平成26年3月19日(水曜日)
〇出席議員 26名
 1番  千   一   議員
 2番  竹 田 ゆかり 議員
 3番  河 村 琢 磨 議員
 4番  中 村 聡一郎 議員
 5番  長 嶋 竜 弘 議員
 6番  保 坂 令 子 議員
 7番  西 岡 幸 子 議員
 8番  渡 邊 昌一郎 議員
 9番  池 田   実 議員
 10番  日 向 慎 吾 議員
 11番  永 田 磨梨奈 議員
 12番  渡 辺   隆 議員
 13番  岡 田 和 則 議員
 14番  三 宅 真 里 議員
 15番  納 所 輝 次 議員
 16番  上 畠 寛 弘 議員
 17番  山 田 直 人 議員
 18番  前 川 綾 子 議員
 19番  小野田 康 成 議員
 20番  高 橋 浩 司 議員
 21番  久 坂 くにえ 議員
 22番  吉 岡 和 江 議員
 23番  赤 松 正 博 議員
 24番  大 石 和 久 議員
 25番  中 澤 克 之 議員
 26番  松 中 健 治 議員
     ───────────────────────────────────────
〇欠席議員  なし
     ───────────────────────────────────────
〇議会事務局出席者
 事務局長        三 留 定 男
 次長          木 村 浩 之
 次長補佐        鈴 木 晴 久
 次長補佐        成 沢 仁 詩
 書記          木 村 哲 也
 書記          木 田 千 尋
 書記          小 林 瑞 幸
 書記          窪 寺   巌
 書記          笛 田 貴 良
     ───────────────────────────────────────
〇理事者側説明者
 番外 1 番  松 尾   崇  市長
     ───────────────────────────────────────
〇議事日程
               鎌倉市議会2月定例会議事日程(7)

                                平成26年3月19日  午後2時開議

 1 諸般の報告
 2 議会議案第13号 鎌倉市由比ガ浜4丁目大型商業施設計画に関する決議につい 渡邊昌一郎議員
           て                           岡田和則議員
                                       前川綾子議員
                                       小野田康成議員
                                       赤松正博議員
                                       中澤克之議員
                                       松中健治議員
                                       外4名提出
 3 会期延長について
     ───────────────────────────────────────
〇本日の会議に付した事件
 議事日程に同じ
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               鎌倉市議会2月定例会諸般の報告 (5)

                      平成26年3月19日

1 3 月 18 日 市長から、次の議案の提出を受けた。
  議 案 第 89 号 鎌倉市副市長の選任について
  議 案 第 90 号 人権擁護委員の候補者の推薦について
2 3 月 5 日 渡邊昌一郎議員、岡田和則議員、前川綾子議員、小野田康成議員、赤松正博議員、
          中澤克之議員、松中健治議員外4名から、次の議案の提出を受けた。
  議会議案第13号 鎌倉市由比ガ浜4丁目大型商業施設計画に関する決議について
3 陳情1件を陳情一覧表のとおり受理し、配付一覧表のとおり全議員に配付した。
     ───────────────────────────────────────
                  平成26年鎌倉市議会2月定例会
                   陳 情 一 覧 表 (4)

┌─────┬────────────────────┬────────────────────┐
│受理年月日│   件            名   │    提     出     者    │
├─────┼────┬───────────────┼────────────────────┤
│ 26.3.17 │陳  情│議会選出監査委員 山田直人議員│鎌倉市扇ガ谷四丁目6番6号       │
│     │第 143号│の罷免を求める陳情      │岩 田   薫             │
└─────┴────┴───────────────┴────────────────────┘

                   配 付 一 覧 表 (1)

┌─────┬─────┬───────────────────────────────────┐
│付託年月日│付 託 先│       件                  名        │
├─────┼─────┼────┬──────────────────────────────┤
│ 26.3.19 │全 議 員│陳  情│議会選出監査委員 山田直人議員の罷免を求める陳情      │
│     │     │第 143号│                              │
└─────┴─────┴────┴──────────────────────────────┘

                    (出席議員  26名)
                    (14時00分  開議)
 
○議長(中村聡一郎議員)  定足数に達しましたので、これより本日の会議を開きます。
 本日の議事日程は、お手元に配付いたしましたとおりであります。
 会議規則第142条の規定により、本日の会議録署名議員を指名いたします。21番 久坂くにえ議員、22番 吉岡和江議員、23番 赤松正博議員にお願いいたします。
     ────────────〇─────────────〇────────────
 
○議長(中村聡一郎議員)  日程第1「諸般の報告」を議題といたします。
 お手元に配付いたしました印刷物のとおりであります。
 ただいまの報告に御質疑ありませんか。
                   (「なし」の声あり)
     ────────────〇─────────────〇────────────
 
○議長(中村聡一郎議員)  日程第2「議会議案第13号鎌倉市由比ガ浜4丁目大型商業施設計画に関する決議について」を議題といたします。
 提出者から提案理由の説明を願います。
 
○26番(松中健治議員)  (登壇)ただいま議題となりました議会議案第13号鎌倉市由比ガ浜4丁目大型商業施設計画に関する決議について、提案理由の説明をいたします。
 便宜、文案の朗読をもって説明にかえさせていただきます。
 鎌倉市由比ガ浜4丁目大型商業施設計画に関する決議。
 鎌倉市由比ガ浜4丁目の鎌倉海浜公園北隣に位置する鎌倉シーサイドテニスクラブ跡地、約1万8,000平方メートルに大和情報サービスなどが計画している駐車台数約320台の大型商業施設計画については、鎌倉市内の慢性的な交通渋滞に拍車がかかることや、防災・救急面での悪影響が懸念されている。このことは、市民生活を脅かすことにもつながりかねず、交通渋滞解消や防災・救急の体制強化を図っている鎌倉市にとっても、大変憂慮すべき事態である。
 よって、計画については、道路を所管する国や県、そして交通対策を所管する県警など、関係諸機関と十分協議の上、これら懸念が払拭されない限りは計画を認可しないよう求める。
 以上、決議する。
 平成26年3月19日。鎌倉市議会。
 総員の御賛同を賜りますようお願いいたします。
 以上で提案理由の説明を終わります。
 
○議長(中村聡一郎議員)  これより質疑に入ります。御質疑はありませんか。
                   (「なし」の声あり)
 質疑を打ち切ります。
 お諮りいたします。ただいま議題となっております議会議案第13号については、運営委員会の協議もあり、会議規則第44条第3項の規定により、委員会の審査を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                   (「なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よって、議会議案第13号については、委員会の審査を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。御意見はありませんか。
 
○3番(河村琢磨議員)  ただいま議題となりました議会議案第13号鎌倉市由比ガ浜4丁目大型商業施設計画に関する決議について、賛成の立場から討論に参加いたします。
 本案の趣旨は、由比ガ浜4丁目鎌倉シーサイドテニスクラブ跡地に計画されている大型商業施設の開設による交通量の増加から、防災・救急面に悪影響を及ぼしかねない渋滞問題の懸念を払拭させた後、許可するよう決議するものであります。
 当然のことながら、市民生活が脅かされることなきよう、本案の趣旨を議会の意思として表明することに異論はございません。
 しかしながら、懸念事項を払拭、つまり全ての懸念事項を排除してから許可を行うということよりも、むしろ施設の建設が市民生活に与えるメリット・デメリットを慎重に精査し、予測されるデメリットが市民生活に悪影響を与えないようにするという立脚点からの指摘、計画への誘導といった観点を行政、そして私たち議会が認識していくべきであろうと考えております。その判断基準や対策をどのように設定していくのか、きちんと定義していくことこそが肝要であり、物事の一面だけを捉えた姿勢を市民に示すことが議会の果たすべき責務となることは好ましいと言えず、法制面を含めた俯瞰的な視点で取り組んでいかなければ抜本的解決には決して至らないと考えます。
 以上、申し述べた内容を意見とし、討論を終わります。
 
○議長(中村聡一郎議員)  討論を打ち切ります。
 これより採決に入ります。議会議案第13号鎌倉市由比ガ浜4丁目大型商業施設計画に関する決議についてを採決いたします。本件は、原案のとおり決することに御賛成の方の挙手を求めます。
                   (総 員 挙 手)
 総員の賛成によりまして、議会議案第13号は原案のとおり可決されました。
     ────────────〇─────────────〇────────────
 
○議長(中村聡一郎議員)  日程第3「会期延長について」を議題といたします。
 お諮りいたします。今期定例会の会期は本日までとなっておりますが、議事の都合により、会期を3月25日まで6日間延長いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                   (「なし」の声あり)
 御異議なしと認めます。よって、会期は3月25日まで6日間延長することに決定いたしました。
     ────────────〇─────────────〇────────────
 
○議長(中村聡一郎議員)  以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
 再開の日時は、来る3月25日午後2時であります。ただいま御着席の方々には改めて御通知いたしませんから、御了承願います。
 本日はこれをもって散会いたします
                   (14時05分  散会)

 平成26年3月19日(水曜日)

                          鎌倉市議会議長    中 村 聡一郎

                          会議録署名議員    久 坂 くにえ

                          同          吉 岡 和 江

                          同          赤 松 正 博