○議事日程
平成２６年 ２月 ７日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成26年２月７日（金） 10時00分開会 10時49分閉会（会議時間 ０時間49分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
久坂委員長、納所副委員長、河村、保坂、岡田、前川、小野田、高橋、赤松、中澤の各委員及び中村議長、大石副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
三留局長、木村次長、鈴木次長補佐兼議事調査担当担当係長、成沢次長補佐兼議事調査担当担当係長、窪寺担当書記
〇本日審査した案件
１ 議会運営等の検討について
２ 本会議第１日（２月12日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 会期について
（３）日程第３ 一般質問
（４）日程第４ 報告第14号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
（５）日程第５ 議案第62号不動産の取得について
議案第63号不動産の取得について
（６）日程第６ 議案第64号平成25年度鎌倉市一般会計補正予算（第６号）
（７）日程第７ 議案第67号平成25年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
（８）日程第８ 議案第68号平成25年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
（９）日程第９ 議案第69号平成25年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）
（10）日程第10 議案第65号平成25年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第３号）
（11）日程第11 議案第66号平成25年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計補正予算（第１号）
（12）日程第12 議案第77号鎌倉市勤労福祉会館条例を廃止する条例の制定について
議案第78号鎌倉市消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定について
議案第79号鎌倉市青少年問題協議会条例の一部を改正する条例の制定について
議案第80号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
議案第81号鎌倉市子育て支援センター条例の一部を改正する条例の制定について
議案第82号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
議案第83号鎌倉市廃棄物の減量化、資源化及び処理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第84号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
議案第85号鎌倉市社会教育委員条例の一部を改正する条例の制定について
議案第86号鎌倉市スポーツ施設条例等の一部を改正する条例の制定について
議案第87号鎌倉市鏑木清方記念美術館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第70号平成26年度鎌倉市一般会計予算
議案第71号平成26年度鎌倉市下水道事業特別会計予算
議案第72号平成26年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算
議案第73号平成26年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算
議案第74号平成26年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算
議案第75号平成26年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算
議案第76号平成26年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計予算
３ 追加予定案件について
（１）追加予定議案について
４ 各派代表質問について
５ 参与席番号等の変更について
６ 議会先例について
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開会後、会議録署名委員に高橋委員を指名し、以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 議会運営等の検討について
事務局から、２月３日開催の当委員会での確認事項について、配付資料をもとに説明があり、協議した結果、資料中の「本会議」の?の記述中に、「なお、議会先例の変更は行わないものとする」との一文を入れることとすることを確認した。なお、確認された検討結果の実施については、議長への答申後からとなるが、前回の当委員会で確認したとおり、委員会の開会時間を９時30分に前倒しする旨の内容については、答申に先がけ、今定例会から実施することについて確認した。
２ 本会議第１日（２月12日）の議事日程について
本会議第１日（２月12日）の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
陳情６件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、付託一覧表案のとおりとすることを確認した。
（２）日程第２ 会期について
協議した結果、別紙審議日程案のとおり、２月12日（水）から３月19日（水）までの36日間とすることを確認した。また日程第１で確認したとおり、今定例会から各委員会の開会時間を９時30分とすることについて、審議日程に反映されていることについても合わせて確認した。
（３）日程第３ 一般質問
別紙のとおり７名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決める抽せんは最後に行うこととした。
（４）日程第４ 報告第14号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
協議した結果、報告を受けることを確認した。
（５）日程第５ 議案第62号不動産の取得について、議案第63号不動産の取得について
協議した結果、２件一括して報告を受けた後、総務常任委員会に付託することを確認した。
（６）日程第６ 議案第64号平成25年度鎌倉市一般会計補正予算（第６号）
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、説明を聴取した後に即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（７）日程第７ 議案第67号平成25年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、説明を聴取した後に即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（８）日程第８ 議案第68号平成25年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、説明を聴取した後に即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（９）日程第９ 議案第69号平成25年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、説明を聴取した後に即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（10）日程第10 議案第65号平成25年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第３号）
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、説明を聴取した後に即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（11）日程第11 議案第66号平成25年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計補正予算（第１号）
事務局から議案の概略について説明を受けた後、協議した結果、説明を聴取した後に即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（12）日程第12 議案第77号鎌倉市勤労福祉会館条例を廃止する条例の制定について、議案第78号鎌倉市消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定について、議案第79号鎌倉市青少年問題協議会条例の一部を改正する条例の制定について、議案第80号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について、議案第81号鎌倉市子育て支援センター条例の一部を改正する条例の制定について、議案第82号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について、議案第83号鎌倉市廃棄物の減量化、資源化及び処理に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第84号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について、議案第85号鎌倉市社会教育委員条例の一部を改正する条例の制定について、議案第86号鎌倉市スポーツ施設条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第87号鎌倉市鏑木清方記念美術館条例の一部を改正する条例の制定について、議案第70号平成26年度鎌倉市一般会計予算、議案第71号平成26年度鎌倉市下水道事業特別会計予算、議案第72号平成26年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算、議案第73号平成26年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算、議案第74号平成26年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算、議案第75号平成26年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算、議案第76号平成26年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計予算
新年度関係の18議案について、一括して説明を聴取するにとどめることを確認した。ここで委員長から、一般質問終了後、発言席撤去のため15分程度休憩すること、また、日程第11「議案第66号平成25年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計補正予算（第１号）」の審議終了後に本会議を15分程度休憩し、「新年度議案提案説明」の文書を議場に配付すること及び日程第12議案第77号外17件の新年度予算関係議案の説明聴取後に当委員会を開催し、代表質問の順序を決める抽せん等を行うことについて説明があり、これを確認した。
３ 追加予定案件について
事務局から、追加予定議案として、現年度分では、その他議案として不動産の取得議案１件、新年度分では、人事案件として人権擁護委員の候補者の推薦議案１件がそれぞれ予定されていることについて報告があり、本件については、議案送付を受けた後、取り扱いについて、改めて当委員会で協議を行うことを確認した。
４ 各派代表質問について
委員長から、２月10日（月）までに代表質問を行う議員氏名を議長宛て報告願いたい旨の発言があり、これを確認した。
５ 参与席番号等の変更について
本年１月の人事異動及び組織変更に伴い、参与席番号に変更があったため、参与席番号についての資料を配付し、これを確認するとともに、番外席の変更がないことについてもあわせて確認した。
６ 議会先例について
委員長から、昨年８月30日（金）開催の当委員会で、一般質問の関連質問の時期に関し、「通告者のその質問事項の質問が終了した直後」に議長の許可を得て行うこととしていたものを、「通告者のすべての質問が終了した後」に改めることについて、議会先例に掲載することを確認している旨の報告があり、事務局から文案を朗読し、文案のとおりとすることを確認した。
※ 一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき抽せんを行った結果、１番岡田和則議員、２番上畠寛弘議員、３番松中健治議員、４番渡邊昌一郎議員、５番千一議員、６番赤松正博議員、７番竹田ゆかり議員の順に決定した。なお、会派に属さない千一議員、竹田ゆかり議員、渡邊昌一郎議員、松中健治議員については慣例に従い、議長が抽せんのくじを引いた。
ここで高橋委員から、今回の一般質問に係る発言通告書の記載に関し、「等」「その他」などの表現が散見され、質問の範囲が広がりかねないことから、今後、通告に当たっては、当委員会で確認した、昨年11月20日付議長宛て答申のとおり、極力質問項目を明確にすることについて再確認願いたい旨発言があり、これを確認した。
最後に議長から、去る１月10日（金）及び31日（金）に、中澤克之議員から議長宛て、文書による質問が提出されたこと、本市議会会議規則第105条では、文書質問は会期中に行われる一般質問に係るものであると規定されていることから、本件については、閉会中ということもあり、便宜議長から理事者宛に送付し、その後、回答を得ている状況であること、また同規則第105条第５項「質問及び答弁書はその写しを議員に配布する」との規定を準用し、本日書面を配付していることについて報告があり、議長の発言を確認するとともに、文書による質問の取り扱いについては、今後、当委員会における議会運営等の検討の中で整理していくことを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成26年２月７日
議会運営委員長
委 員
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