○議事日程
平成２５年１２月１６日総務常任委員会
総務常任委員会会議録
〇日時
平成25年12月16日（月） 10時00分開会 17時51分閉会（会議時間０時間14分）
〇場所
議会全員協議会室
〇出席委員
中澤委員長、保坂副委員長、竹田、河村、永田、岡田、山田の各委員
〇理事者側出席者
比留間政策創造担当担当部長、大隅政策創造担当担当次長、高橋消防本部消防長、柿崎消防本部次長兼消防総務課長、芥川警防救急課長、秋元指令情報課長、本田鎌倉消防署長、田中（正）警備課長、斎藤（務）大船消防署長
〇議会事務局出席者
三留局長、木村次長、木田担当書記
〇本日審査した案件
〇副委員長の交代について
１ 報告事項
（１）平成26年鎌倉市消防出初式の挙行について
（２）年末年始火災特別警戒等の実施について
２ 報告事項
（１）自治体運営型通信販売サイトの取組状況について
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○中澤 委員長 総務常任委員会を開会いたします。
会議録署名委員の指名を行います。委員会条例第24条第１項の規定により、本日の会議録署名委員を指名いたします。永田磨梨奈委員にお願いいたします。
暫時休憩いたします。
（10時01分休憩 10時59分再開）
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○中澤 委員長 再開いたします。
この際、諸般の事情により副委員長の交代を求めますので、岡田副委員長の除斥をお願いいたします。
暫時休憩します。
（11時00分休憩 11時01分再開）
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○中澤 委員長 再開いたします。
それでは、岡田副委員長の交代ということで同意いただきました。
暫時休憩いたします。
（11時02分休憩 11時04分再開）
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○中澤 委員長 再開いたします。
ただいま皆様にお諮りいたしましたとおり、保坂委員を新しい副委員長に指名いたしました。
暫時休憩します。
（11時05分休憩 11時06分再開）
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○中澤 委員長 再開いたします。
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○中澤 委員長 本日の審査案件につきましては、お手元に配付いたしましたとおりでございます。
まず、一括議題につきまして、日程第５「議案第49号鎌倉市常勤特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について」及び日程第６「議案第47号鎌倉市常勤特別職職員の給与に関する条例の臨時特例に関する条例の制定について」の２件については一括議題とし、原局からの説明及び質疑を一括して行った後、採決は１件ごとに行うことでよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認しました。
続きまして、日程第８「議案第56号不動産の取得について」及び日程第９「議案第57号不動産の取得について」の２件についても一括議題とし、原局からの説明及び質疑を一括して行った後、採決を１件ごとに行うことでよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認しました。
日程第12「議案第41号第３次鎌倉市総合計画基本構想の一部修正について」及び日程第13「議案第42号第３次鎌倉市総合計画第３期基本計画の策定について」の２件についても一括議題とし、原局からの説明及び質疑を一括して行った後、採決を１件ごとに行うことでよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認しました。その他、事務局から報告をお願いします。
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○事務局 まず、関係課職員の出席についてです。
日程第４議案第54号平成25年度鎌倉市一般会計補正予算につきましては、補正予算に関連する部署が入室することを御報告いたします。
次に、日程第８議案第56号不動産の取得について及び日程第９議案第57号不動産の取得についてにつきまして、公園課職員が入室することを御報告いたします。
御確認をお願いいたします。
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○中澤 委員長 よろしいですか。
（「はい」の声あり）
確認いたしました。
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○事務局 続きまして、陳情の取り扱いについてです。日程第11陳情第123号神奈川県に対して「公契約条例」制定の意見書の提出を求める陳情については、関係課がございませんので職員の出席を求めず、取り扱いのみを協議するということでよろしいか、御協議と御確認をお願いいたします。
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○中澤 委員長 よろしいですか。
（「はい」の声あり）
確認しました。
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○事務局 次に、陳情提出者の発言についてです。日程第11陳情第123号神奈川県に対して「公契約条例」制定の意見書の提出を求める陳情については、陳情提出者から委任を受けた代理人からの発言の申し出がありますので、御報告いたします。
御確認をお願いいたします。
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○中澤 委員長 よろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
確認しました。
日程の追加等々ございましたらどうぞ。
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○保坂 副委員長 関係職員の入室ですけれども、日程第４の補正予算のところで、交通計画課の入室を求めます。
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○事務局 こちらにつきましては、交通計画課の職員が入室する予定でございます。
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○中澤 委員長 よろしいですか。
（「はい」の声あり）
確認しました。
なお、市長並びに副市長につきましては、当総務常任委員会という性格上、適宜質疑を行う可能性がありますということは事務局から執行部側へお話をさせていただいております。
よろしいですか。
（「はい」の声あり）
それでは、職員入室のため、暫時休憩します。
（11時09分休憩 11時10分再開）
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○中澤 委員長 再開いたします。
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○中澤 委員長 日程第１報告事項（１）「平成26年鎌倉市消防出初式の挙行について」を議題といたします。消防総務課の報告をお願いいたします。
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○柿崎 消防本部次長 報告事項（１）平成26年鎌倉市消防出初式の挙行について、御報告いたします。
恒例の消防出初め式を、平成26年１月６日（月）、午前10時から、山崎浄化センターにおきまして、「安全で安心な町 鎌倉」をテーマに実施いたします。
当日は、消防職員、消防団員のほか、鎌倉及び大船鳶職組合、市内民間企業の自衛消防隊及び鎌倉市自主防災組織連合会等の皆様の御参加をいただきまして、式典並びに消防演技などを行う予定であります。
なお、当日、雨天等により屋外で実施できない場合は、全面中止といたしますので、屋内での式典についても実施しないことを申し添えさせていただきます。
以上で報告を終わります。
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○中澤 委員長 それでは、質疑の確認を行います。
（「なし」の声あり）
なしということで確認させていただきました。
了承でよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）
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○中澤 委員長 了承を確認させていただきました。
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○中澤 委員長 日程第１報告事項（２）「年末年始火災特別警戒等の実施について」を議題といたします。原局から報告をお願いします。
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○警防救急課長 報告事項（２）年末年始火災特別警戒等の実施について、御報告いたします。
消防本部では、12月25日から翌年１月３日までの10日間、年末年始火災特別警戒を実施します。主な警戒警備の内容は、一つ目といたしまして、12月29日から31日までの３日間、19時から24時までの間に、消防隊及び消防団による各地区夜間巡回警備を実施します。
二つ目といたしまして、12月29日、19時30分から、市長及び市議会議長による消防団への特別巡視を行います。
三つ目といたしまして、12月31日から翌年１月３日まで、初詣客で混雑する鶴岡八幡宮境内において、消防隊及び救急隊による消防特別警備を実施するとともに、露天業者等に対し火気取り扱い等の火災予防上の指導を行います。
四つ目といたしまして、12月31日の大みそか、深夜から元旦の朝にかけて、由比ガ浜海岸、材木座海岸周辺、社寺境内及び天園付近のたき火規制のため巡回パトロールを実施します。
以上、年末年始は人出も多く、火の取り扱いがおろそかになりがちになり、火災等の発生が危惧されることから、各種警戒警備を実施し警備体制を強化いたします。
以上で報告を終わります。
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○中澤 委員長 質疑はございますか。
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○山田 委員 大変失礼な言い方かもしれませんが、例年と特にことし変わっていること等、今の御報告の中にございますでしょうか。
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○警防救急課長 本年は、８月に京都の福知山で花火大会において爆発事故が発生しました。この事故に鑑みまして、イベント商業協同組合の依頼を受けまして、12月６日、先週ですけれども、消防本部にて消火器の取り扱いや火気器具の取り扱いについて消防訓練を開催し、67名の参加を受け、火災予防に対し十分な啓発ができたものと思っております。
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○山田 委員 それが年末年始にかかわって、特に今の事例等あれば、先ほど境内でというようなお話もされていましたよね。実際にたき火か、それといろんな商店というか露天の方々への対応、そういったものが福知山の例によって、この年末年始、特に強化するような話はあるんでしょうか。その事例かと思ったんですが、12月６日に既に終わりましたと言われたんで、年末年始に限って言うと、どういうような警備体制、強化体性が敷かれるのかって、そこだけ確認をさせてください。
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○警防救急課長 例年と変わったところはございません。
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○中澤 委員長 ほかの委員はよろしいですか。
（「なし」の声あり）
質疑を打ち切ります。
了承かどうかを確認させていただきます。
（「はい」の声あり）
了承ということで確認させていただきました。
暫時休憩します。
（11時15分休憩 13時30分再開）
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○中澤 委員長 再開いたします。
日程に入ります前に、先ほどの副委員長交代におきまして、休憩中に委員長の進退につきましても皆様にお諮りいたしましたが、特に異論はないということで、このまま続けさせていただきます。
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○中澤 委員長 日程第２報告事項（１）「自治体運営型通信販売サイトの取組状況について」を議題といたします。まず、質疑から行いますが、私から委員の皆様に一つ御報告させていただきます。
先週の金曜日並びに本日の委員会開会前に、理事者から面会の申し入れがありまして、理事者と面談をさせていただきました。その内容につきましては、委員会協議会において皆様にお話ししておりますとおり、消費税の取り扱いについての答弁を求めるということを理事者に確認させていただきました。その折に、理事者からは、再度しばらく確認させていただきたい事項があるので、お時間をいただきたいという申し入れを受けました。
本日、政策創造担当の部長、次長に出席いただいていますが、このことについての確認はそのとおりでよろしいでしょうか。
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○比留間 政策創造担当部長 そのとおりでございます。
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○中澤 委員長 それでは、申し入れがありましたので、時間をとりたいと思いますが。この件につきましては、当委員会協議会で審議をしておりますので、また12月定例会前の委員会協議会におきましても、消費税につきましては12月議会の委員会で明らかにするようにということで申し入れを行っておりますので、その後の日程第３以降の日程が詰まっておりますので、速やかに回答を出していただくように再度理事者に申し入れをお願いいたします。
暫時休憩します。
（13時31分休憩 17時50分再開）
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○中澤 委員長 再開いたします。
ただいま休憩中に、まず理事者側に事務局を通じまして、９月契約時点での消費税を明らかにするようにということと、もう１点、あすの午前中までは回答を待ちますということはお話しさせていただきました。あすの午後、当委員会を開けるように、まだ午前中で理事者等々、正・副委員長で調整をさせていただきますので、本日はこれにて延会させていただきます。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成25年12月16日
総務常任委員長
委 員
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