○議事日程
平成２４年１１月３０日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成24年11月30日（金） 10時00分開会 11時13分閉会（会議時間 １時間13分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
池田委員長、納所副委員長、飯野、石川（敦）、高野、安川、山田、前川、吉岡、石川（寿）の各委員及び伊東議長、大石副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
讓原局長、花岡次長、鈴木次長補佐兼議事調査担当担当係長、成沢議事調査担当担当係長、窪寺担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第１日（12月５日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 会期について
（３）日程第３ 一般質問
（４）日程第４ 報告第12号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第13号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第14号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第15号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第16号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第17号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第18号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第19号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
（５）日程第５ 議案第52号平成24年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について
（６）日程第６ 議案第53号市道路線の廃止について
議案第54号市道路線の認定について
（７）日程第７ 議案第55号工事請負契約の締結について
議案第56号工事請負契約の変更について
（８）日程第８ 議案第57号不動産の取得について
議案第58号不動産の取得について
（９）日程第９ 議案第59号求償金減額等調停事件の和解について
（10）日程第10 議案第61号指定管理者の指定について
（11）日程第11 議案第60号指定管理者の指定について
（12）日程第12 議案第70号鎌倉市防災会議条例及び鎌倉市災害対策本部条例の一部を改正する条例の制定について
（13）日程第13 議案第71号鎌倉市既成宅地等防災工事資金助成条例の一部を改正する条例の制定について
議案第72号鎌倉市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について
議案第73号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定について
（14）日程第14 議案第62号地方税法第314条の７第１項第４号に掲げる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の制定について
議案第63号鎌倉市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の制定について
議案第64号鎌倉市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の制定について
議案第65号鎌倉市小規模水道及び小規模受水槽水道に関する条例の制定について
（15）日程第15 議案第66号鎌倉市道に設ける道路標識に関する寸法等を定める条例の制定について
議案第67号鎌倉市道の構造に関する技術的基準を定める条例の制定について
議案第68号鎌倉市道における移動等円滑化のために必要な道路の構造に関する基準を定める条例の制定について
議案第69号鎌倉市準用河川管理施設等の構造に関する技術的基準を定める条例の制定について
議案第74号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
議案第75号鎌倉市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について
議案第76号鎌倉市道路占用条例等の一部を改正する条例の制定について
議案第77号鎌倉市下水道条例の一部を改正する条例の制定について
議案第78号鎌倉市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について
（16）日程第16 議案第79号平成24年度鎌倉市一般会計補正予算（第６号）
議案第81号平成24年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計補正予算（第１号）
（17）日程第17 議案第80号平成24年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）
２ その他
（１）教育長職務代理者の取り扱いについて
（２）参与席番号等の変更について
（３）地方自治法改正等に伴う会議規則、委員会条例の一部改正について
※一般質問の順序を決める抽せん
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に前川委員を指名した後、以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第１日（12月５日）の議事日程について
本会議第１日（12月５日）の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
事務局から、平成23年度陳情第33号医師・看護師・介護職員の大幅増員と夜勤改善で安全・安心の医療・介護を求める意見書の提出についての陳情については、11月28日付で、提出者から取り下げの申し出があり、本件の取り扱いについては、本陳情を継続審査案件としている観光厚生常任委員会で協議を行うことになる旨の報告があり、協議した結果、これを確認した。次に、陳情５件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、付託一覧表案のとおりとすること並びに協議を要する陳情一覧表の陳情第25号、26号は、観光厚生常任委員会に、28号は、総務常任委員会に付託することを確認した。
（２）日程第２ 会期について
協議した結果、別紙審議日程案のとおり、12月５日（水）から20日（木）までの16日間とすることを確認した。
（３）日程第３ 一般質問
別紙のとおり18名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決める抽せんは最後に行うこととした。
（４）日程第４ 報告第12号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第13号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第14号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第15号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第16号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第17号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第18号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第19号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
協議した結果、８件一括して報告を受けることを確認した。
（５）日程第５ 議案第52号平成24年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（６）日程第６ 議案第53号市道路線の廃止について、議案第54号市道路線の認定について
協議した結果、２件一括して説明を聴取した後、建設常任委員会に付託することを確認した。
（７）日程第７ 議案第55号工事請負契約の締結について、議案第56号工事請負契約の変更について
協議した結果、２件一括して説明を聴取した後、総務常任委員会に付託することを確認した。
（８）日程第８ 議案第57号不動産の取得について、議案第58号不動産の取得について
協議した結果、２件一括して説明を聴取した後、総務常任委員会に付託することを確認した。
（９）日程第９ 議案第59号求償金減額等調停事件の和解について
協議した結果、説明を聴取した後、教育こどもみらい常任委員会へ付託することを確認した。
（10）日程第10 議案第61号指定管理者の指定について
協議した結果、説明を聴取した後、教育こどもみらい常任委員会へ付託することを確認した。
（11）日程第11 議案第60号指定管理者の指定について
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（12）日程第12 議案第70号鎌倉市防災会議条例及び鎌倉市災害対策本部条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（13）日程第13 議案第71号鎌倉市既成宅地等防災工事資金助成条例の一部を改正する条例の制定について、議案第72号鎌倉市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について、議案第73号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、３件一括して説明を聴取した後、総務常任委員会に付託することを確認した。
（14）日程第14 議案第62号地方税法第314条の７第１項第４号に掲げる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の制定について、議案第63号鎌倉市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の制定について、議案第64号鎌倉市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の制定について、議案第65号鎌倉市小規模水道及び小規模受水槽水道に関する条例の制定について
協議した結果、４件一括して説明を聴取した後、観光厚生常任委員会に付託することを確認した。
（15）日程第15 議案第66号鎌倉市道に設ける道路標識に関する寸法等を定める条例の制定について、議案第67号鎌倉市道の構造に関する技術的基準を定める条例の制定について、議案第68号鎌倉市道における移動等円滑化のために必要な道路の構造に関する基準を定める条例の制定について、議案第69号鎌倉市準用河川管理施設等の構造に関する技術的基準を定める条例の制定について、議案第74号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について、議案第75号鎌倉市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について、議案第76号鎌倉市道路占用条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第77号鎌倉市下水道条例の一部を改正する条例の制定について、議案第78号鎌倉市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、９件一括して説明を聴取した後、建設常任委員会に付託することを確認した。
（16）日程第16 議案第79号平成24年度鎌倉市一般会計補正予算（第６号）、議案第81号平成24年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計補正予算（第１号）
協議した結果、２件一括して説明を聴取した後、総務常任委員会に付託することを確認した。
（17）日程第17 議案第80号平成24年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会に付託することを確認した。
２ その他
（１）教育長職務代理者の取り扱いについて
事務局から、10月13日付で熊代教育長が退任したことに伴い、後任の教育長が任命されるまでの間、教育部長が職務代理者となることについて報告があり、これに伴い議長の指名については「教育部長」とすること、会議録については、理事者側説明者の欄は「教育長職務代理者」と「教育部長」の併記とし、発言部分については「教育部長」とすることについて協議・確認願いたい旨の発言があり、協議の結果、これを確認した。
また事務局から、中澤議員の一般質問通告において、答弁を求める者として教育委員会委員長が含まれていること、同委員長の出席のあった場合の座席は教育長の席とし、議長の指名については「教育委員会委員長」とすることについて確認願いたい旨の発言があり、これを確認した。
（２）参与席番号等の変更について
本年10月の人事異動等に伴い、参与席番号に変更があったため、参与席番号及び本会議場の番外席についての資料を配付し、これを確認した。
（３）地方自治法改正等に伴う会議規則、委員会条例の一部改正について
本件は、９月27日開催の各派代表者会議において当委員会で協議を行うことが確認されたもので、事務局から、資料をもとに、本年９月の地方自治法改正に伴い、会議規則及び委員会条例に条項ずれが生じていることから改正が必要であること、条項ずれ以外に、通年議会に関する規定、本会議における公聴会・参考人に関する規定等、協議が必要な諸点があることについて説明があり、本件については12月定例会中の当委員会で協議することを確認した。
※一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき抽せんを行った結果、１番前川綾子議員、２番太田治代議員、３番長嶋竜弘議員、４番千一議員、５番西岡幸子議員、６番渡辺隆議員、７番高橋浩司議員、８番納所輝次議員、９番飯野眞毅議員、10番久坂くにえ議員、11番岡田和則議員、12番高野洋一議員、13番中澤克之議員、14番安川健人議員、15番山田直人議員、16番渡邊昌一郎議員、17番吉岡和江議員、18番三宅真里議員の順に決定した。なお、会派に属さない千一議員、中澤克之議員、渡辺隆議員、松中健治議員については慣例に従い、議長が抽せんのくじを引いた。
次に、一般質問における関連質問の取り扱いについて、関連質問を行う場合は、質問通告している内容が複数の議員に共通している場合は、おのおのその項目の最後の通告者がその項目を終了した時点で行うことについて具体的に協議が行われ、これを確認した。
最後に、山田委員から、今回、議会運営委員会に議員定数に係る陳情が付託されているが、その前に当委員会として議員定数についての協議を行いたい旨の発言があり、協議した結果、後日開催する陳情審査のための当委員会において、９月定例会で継続審査となっている議会議案第７号鎌倉市議会議員定数条例の一部を改正する条例の制定についても合わせて取り上げ、その中で協議を行うことを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成24年11月30日
議会運営委員長
委 員
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