○議事日程
平成２４年 ６月 ８日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成24年６月８日（金） 10時00分開会 10時42分閉会（会議時間 ０時間42分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
池田委員長、納所副委員長、飯野、石川（敦）、高野、安川、山田、前川、吉岡、石川（寿）の各委員及び伊東議長、大石副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
讓原局長、花岡次長、鈴木次長補佐兼議事調査担当担当係長、成沢議事調査担当担当係長、窪寺担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第１日（６月13日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 会期について
（３）日程第３ 常任委員会委員の所属変更について
（４）日程第４ 平成23年度議会議案第11号の撤回について
（５）日程第５ 一般質問
（６）日程第６ 報告第１号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第２号繰越明許費について
報告第３号繰越明許費について
報告第４号繰越明許費について
報告第５号事故繰越しについて
（７）日程第７ 議案第１号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について
（８）日程第８ 議案第２号市道路線の廃止について
議案第３号市道路線の認定について
（９）日程第９ 議案第４号市有地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（10）日程第10 議案第５号ごみ収集作業に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（11）日程第11 議案第６号鎌倉市総合計画条例の制定について
議案第７号鎌倉市企画等提案型契約審査会条例の制定について
議案第９号鎌倉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第13号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
（12）日程第12 議案第８号住民基本台帳法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
（13）日程第13 議案第10号鎌倉市まちづくり条例の一部を改正する条例の制定について
議案第11号鎌倉市開発事業における手続及び基準等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第12号鎌倉市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（14）日程第14 議案第14号平成24年度鎌倉市一般会計補正予算（第１号）
（15）日程第15 議案第17号平成24年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
議案第18号平成24年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
議案第19号平成24年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）
（16）日程第16 議案第15号平成24年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第１号）
議案第16号平成24年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計補正予算（第１号）
２ 追加予定案件について
３ その他
（１）本会議における理事者の出席について
（２）参与席番号等の変更について
（３）文化財部長、世界遺産登録推進担当部長の取り扱いについて
（４）陳情の付託先の変更について
（５）議会運営委員会への議長の諮問について
※ 一般質問の順序を決める抽せん
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に石川（寿）委員を指名した後、議長から、常任委員会の所属変更について申し出があった旨報告があり、議長の発言を確認するとともに、本件については、本会議第１日（６月13日）の議事日程についての中で協議をすることを確認した。
さらに議長から、６月１日付で、平成23年度議会議案第11号「鎌倉市省エネルギーの推進及び再生可能エネルギー導入の促進に関する条例の制定議案」について、石川敦子議員、三宅真里議員、太田治代議員、石川寿美議員から撤回したい旨の申し出が文書をもってあり、本件については、昨日開催された観光厚生常任委員会において、撤回を承認した旨、観光厚生常任委員長から議長あてに報告があったことの報告があり、議長の発言を確認するとともに、本件についても、本会議第１日（６月13日）の議事日程についての中で協議をすることを確認した。
以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第１日（６月13日）の議事日程について
本会議第１日（６月13日）の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
請願１件及び陳情７件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、付託一覧表案のとおりとすること並びに協議を要する陳情一覧表の陳情第４号は全議員に配付することを確認した。また、事務局から、陳情第２号については、５月11日付で受理したが同月17日付で、提出者から取り下げの申し出があったため、諸般の報告における請願・陳情一覧表には掲載しない旨の報告があり、これを確認した。
（２）日程第２ 会期について
協議した結果、別紙審議日程案のとおり、６月13日（水）から６月28日（木）までの16日間とすることを確認した。
（３）日程第３ 常任委員会委員の所属変更について
委員会条例第６条第２項の規定に基づき、委員からの申し出によって会議に諮ることを確認した。その後、事務局から、「常任委員会委員の所属変更について」以降の流れについて説明があり、これを確認した。
（４）日程第４ 平成23年度議会議案第11号の撤回について
協議した結果、石川（寿）議員が登壇により説明を行うこと、質疑及び討論は行わないこと、簡易採決により承認について諮ることを確認した。
（５）日程第５ 一般質問
別紙のとおり17名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決める抽せんは最後に行うこととした。
（６）日程第６ 報告第１号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第２号繰越明許費について、報告第３号繰越明許費について、報告第４号繰越明許費について、報告第５号事故繰越しについて
協議した結果、５件一括して報告を受けることを確認した。
（７）日程第７ 議案第１号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（８）日程第８ 議案第２号市道路線の廃止について、議案第３号市道路線の認定について
協議した結果、２件一括して説明を受けた後、建設常任委員会に付託することを確認した。
（９）日程第９ 議案第４号市有地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（10）日程第10 議案第５号ごみ収集作業に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（11）日程第11 議案第６号鎌倉市総合計画条例の制定について、議案第７号鎌倉市企画等提案型契約審査会条例の制定について、議案第９号鎌倉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第13号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、４件一括して説明を受けた後、総務常任委員会に付託することを確認した。
（12）日程第12 議案第８号住民基本台帳法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（13）日程第13 議案第10号鎌倉市まちづくり条例の一部を改正する条例の制定について、議案第11号鎌倉市開発事業における手続及び基準等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第12号鎌倉市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、３件一括して説明を受けた後、建設常任委員会に付託することを確認した。
（14）日程第14 議案第14号平成24年度鎌倉市一般会計補正予算（第１号）
協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（15）日程第15 議案第17号平成24年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）、議案第18号平成24年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）、議案第19号平成24年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）
協議した結果、３件一括して説明を受けた後、観光厚生常任委員会に付託することを確認した。
（16）日程第16 議案第15号平成24年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第１号）
議案第16号平成24年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計補正予算（第１号）
協議した結果、２件一括して説明を受けた後、建設常任委員会に付託することを確認した。
２ 追加予定案件について
事務局から、人事案件１件の追加が予定されている旨の報告があり、本件については議案送付を受けた後に、当委員会で、取り扱いについて改めて協議を行うことを確認するとともに、委員長から、本会議初日までに追加議案の送付を受けた場合は、本会議初日の６月13日（水）午前９時から当委員会を開催したいと考えており、その際には改めて通知する旨の発言があり、これを確認した。
３ その他
（１）本会議における理事者の出席について
事務局から、今定例会の議会人事については、これまでどおり、市長、副市長、総務部長、教育長、教育部長及び総務課職員が出席するとの意向が理事者から示されており、全ての理事者の出席は、日程第３「常任委員会委員の所属変更について」を議決後、各常任委員会開催のための休憩をとり、その休憩の再開後からとなることについて報告があり、これを確認した。
（２）参与席番号等の変更について
本年４月の人事異動並びに組織変更に伴い、参与席番号に変更があったため、参与席番号及び本会議場の番外席についての資料を配付し、これを確認した。
（３）文化財部長、世界遺産登録推進担当部長の取り扱いについて
組織変更に伴い、文化財部長が世界遺産登録推進担当担当部長を兼務することとなったため、本会議場における指名や本会議録の表記については従前と同様の取り扱いとして、指名は「文化財部長」とし、本会議録の表記は、理事者側説明者の欄では「文化財部長」及び「世界遺産登録推進担当担当部長」と併記し、本文中では「文化財部長」とすることを確認した。
（４）陳情の付託先の変更について
事務局から、本年４月１日の改正委員会条例の施行に伴い、こどもみらい部が、観光厚生常任委員会から教育こどもみらい常任委員会に移管されたことに伴い、同改正条例に、経過措置として、「施行日の前日においてそれぞれの常任委員会に付託されていた事件は、新常任委員会に付託されたものとみなす」との条項があることから、24年２月定例会に閉会中継続審査案件となった陳情について、配付資料のとおり付託先を変更する旨報告があり、協議の結果、これを確認するとともに、合わせて、本件については、変更があった旨を諸般の報告に記載することを確認した。
（５）議会運営委員会への議長の諮問について
事務局から、６月５日付鎌議第280号「議会運営等について（諮問）」の写しが委員に配付され、議長から、６月１日開催の各派代表者会議において、「二元代表制の観点からの諮問機関等への議員参加について」議会としてさらに検討するため、別紙のとおり、当委員会に諮問することが確認され、議会として９月定例会を目途に結論を出したいと考えているので、答申時期について配慮願いたい旨の発言があり、これを確認するとともに、本件の取り扱いについては、本日は議長から諮問を受けたことの報告にとどめ、審査の方法等については、後日の当委員会において協議することを確認した。
※ 一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき抽せんを行った結果、１番吉岡和江議員、２番前川綾子議員、３番長嶋竜弘議員、４番太田治代議員、５番松中健治議員、６番久坂くにえ議員、７番高野洋一議員、８番石川敦子議員、９番飯野眞毅議員、10番中澤克之議員、11番三宅真里議員、12番渡邊昌一郎議員、13番西岡幸子議員、14番千一議員、15番山田直人議員、16番渡辺隆議員、17番納所輝次議員の順に決定した。なお、会派に属さない千一議員、渡辺隆議員、松中健治議員、中澤克之議員については慣例に従い、議長が抽せんのくじを引いた。
次に、一般質問における関連質問の取り扱いについて、関連質問を行う場合は、質問通告している内容が複数の議員に共通している場合は、おのおのその項目の最後の通告者がその項目を終了した時点で行うことについて具体的に協議が行われ、これを確認した。
最後に事務局から、一般質問の順序を決める抽せんの回数について、従来は先例により、くじを引く順序を決める抽せんを行った後に、質問の順序を決める抽せんを行うという２回の抽せんの方法となっていたが、会議時間短縮及び事務効率化の観点から、次回の９月定例会からは、一般質問の通告順にくじを引き、その結果を質問の順序とするという１回の抽せんの方法に改めたい旨の提案があり、協議した結果、これを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成24年６月８日
議会運営委員長
委 員
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