○議事日程
平成２２年 ９月２４日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成22年９月24日（金） 13時00分開会 13時28分閉会（会議時間 ０時間28分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
高野委員長、池田副委員長、安川、石川（敦）、飯野、久坂、納所、吉岡、伊東、石川（寿）の各委員及び赤松議長、前川副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
讓原局長、小島次長、田中次長補佐、原田次長補佐、成沢議事調査担当担当係長、谷川担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第５日（９月24日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 陳情第10号永住外国人への地方参政権付与の法制化に反対する意見書の提出を求めることについての陳情
（３）日程第３ 陳情第13号高齢者入浴助成券事業及びデイ銭湯事業の存続を求めることについての陳情
（４）日程第４ 陳情第16号老朽化したクリーンセンターにおけるごみ焼却量をできる限り削減するために山崎浄化センターバイオマスエネルギー回収施設の建設を早期に進めることを求めることについての陳情
（５）日程第５ 陳情第18号鎌倉市のごみ問題に関し、「ゼロ・ウェイストかまくら」方針を促進させることについての陳情
（６）日程第６ 陳情第12号行政刷新会議の事業仕分けによる都市再生機構の見直しにあたり、ＵＲ賃貸住宅の公共住宅として継続、居住者の居住の安定策確立を求める政府への意見書の提出についての陳情
（７）日程第７ 議案第22号市道路線の廃止について
議案第23号市道路線の認定について
（８）日程第８ 議案第24号工事請負契約の変更について
（９）日程第９ 議案第25号物件供給契約の締結について
議案第26号物件供給契約の締結について
議案第27号物件供給契約の締結について
（10）日程第10 議案第28号委託料請求事件への独立当事者参加について
議案第30号指定管理者の指定について
（11）日程第11 議案第31号都市公園を設置すべき区域の決定について
議案第32号岩瀬下関地区防災公園街区整備事業の事業区域における公園事業の直接施行の同意について
（12）日程第12 議案第41号鎌倉市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（13）日程第13 議案第44号鎌倉市奨学基金の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（14）日程第14 議案第45号平成22年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
（15）日程第15 議案第46号平成22年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
（16）日程第16 議案第33号平成21年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について
議案第34号平成21年度鎌倉市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第35号平成21年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第36号平成21年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第37号平成21年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第38号平成21年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第39号平成21年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第40号平成21年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について
（17）日程第17 議案第48号人権擁護委員の候補者の推薦について
（18）日程第18 議案第47号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
（19）日程第19 議会議案第２号鎌倉市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（20）日程第20 議会議案第３号ＵＲ（独立行政法人都市再生機構）賃貸住宅の公共住宅としての継続、居住者の居住の安定策確立に関する意見書の提出について
（21）日程第21 議会議案第４号特別支援学級の増設を求めることに関する決議について
（22）日程第22 議会議案第５号バイオマスエネルギー回収施設整備事業の積極的推進を求めることに関する決議について
（23）日程第23 議員の派遣について
（24）日程第24 閉会中継続審査要求について
２ 次回の議会運営委員会の日程について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に安川委員を指名した後、議長から、一昨日、大石和久議員、三宅真里議員、吉岡和江議員から、また、本日、池田実議員から、緊急質問の通告書が提出されたこと及び取り扱いについて協議願いたい旨の発言があり、事務局から通告書の写しを配付した後、協議した結果、緊急性が認められると判断されたため、大石和久議員、三宅真里議員、吉岡和江議員、池田実議員の緊急質問を認め、本日の日程の諸般の報告の後に日程を追加し、発言の許可について簡易採決により諮ること及び通告者の質問のみを認めることを確認した。
また、質問の順序については、慣例、申し合わせ等がないため、委員長から緊急質問という性格にかんがみ、通告順とすることでよいか提案があり、協議した結果、委員長発言のとおりとすることを確認した。
１ 本会議第５日（９月24日）の議事日程について
本日の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとするとともに開会は午後２時とすることを改めて確認し、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
諸般の報告があることを確認した。
（２）日程第２ 陳情第10号永住外国人への地方参政権付与の法制化に反対する意見書の提出を求めることについての陳情
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。その際、飯野委員から民主党は退席者がいる旨の発言があった。
（３）日程第３ 陳情第13号高齢者入浴助成券事業及びデイ銭湯事業の存続を求めることについての陳情
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、鎌倉無所属の会から高橋浩司議員が反対討論を行うことを確認した。
（４）日程第４ 陳情第16号老朽化したクリーンセンターにおけるごみ焼却量をできる限り削減するために山崎浄化センターバイオマスエネルギー回収施設の建設を早期に進めることを求めることについての陳情
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（５）日程第５ 陳情第18号鎌倉市のごみ問題に関し、「ゼロ・ウェイストかまくら」方針を促進させることについての陳情
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、鎌倉無所属の会から高橋浩司議員が賛成討論を行うことを確認した。
（６）日程第６ 陳情第12号行政刷新会議の事業仕分けによる都市再生機構の見直しにあたり、ＵＲ賃貸住宅の公共住宅として継続、居住者の居住の安定策確立を求める政府への意見書の提出についての陳情
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（７）日程第７ 議案第22号市道路線の廃止について、議案第23号市道路線の認定について
建設常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（８）日程第８ 議案第24号工事請負契約の変更について
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（９）日程第９ 議案第25号物件供給契約の締結について、議案第26号物件供給契約の締結について、議案第27号物件供給契約の締結について
総務常任委員長から３件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（10）日程第10 議案第28号委託料請求事件への独立当事者参加について、議案第30号指定管理者の指定について
総務常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（11）日程第11 議案第31号都市公園を設置すべき区域の決定について、議案第32号岩瀬下関地区防災公園街区整備事業の事業区域における公園事業の直接施行の同意について
建設常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（12）日程第12 議案第41号鎌倉市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（13）日程第13 議案第44号鎌倉市奨学基金の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
文教常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（14）日程第14 議案第45号平成22年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（15）日程第15 議案第46号平成22年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（16）日程第16 議案第33号平成21年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について、議案第34号平成21年度鎌倉市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第35号平成21年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第36号平成21年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第37号平成21年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第38号平成21年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第39号平成21年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第40号平成21年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について
一般会計決算等審査特別委員長から一括して報告を受けること、質疑がないこと、ネットワーク鎌倉から三宅真里議員、鎌無会から安川健人議員、日本共産党から吉岡和江議員、公明党から納所輝次議員がそれぞれ討論を行いたい旨申し出があり、協議した結果、討論の申し出順で一般会計決算議案への反対・賛成の順という先例に従い、この順番で討論を行うことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（17）日程第17 議案第48号人権擁護委員の候補者の推薦について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（18）日程第18 議案第47号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（19）日程第19 議会議案第２号鎌倉市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
吉岡和江議員外６名からの提出議案であること並びに即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（20）日程第20 議会議案第３号ＵＲ（独立行政法人都市再生機構）賃貸住宅の公共住宅としての継続、居住者の居住の安定策確立に関する意見書の提出について
建設常任委員長からの提出議案であること並びに即決とすること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、事務局から、会議規則第15条第２項に基づく委員会提出議案である旨の発言があり、これを確認した。
（21）日程第21 議会議案第４号特別支援学級の増設を求めることに関する決議について
石川敦子議員外５名からの提出議案であること並びに即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（22）日程第22 議会議案第５号バイオマスエネルギー回収施設整備事業の積極的推進を求めることに関する決議について
千一議員、中澤克之議員、三宅真里議員、中村聡一郎議員、吉岡和江議員、伊東正博議員、大石和久議員からの提出議案であること並びに即決とすること、質疑がないこと、民主党から飯野眞毅議員が反対討論を行うことを確認した。
なお、議会議案４件については、本日開会前の議場に配付することを確認した。
（23）日程第23 議員の派遣について
事務局から、本年11月に萩市への姉妹都市親善訪問が予定されており、議員の派遣について協議した結果、採決方法については、議場に別紙議員の派遣について（案）を配付し、簡易採決とすることを確認した。
次に、印刷物の内容に誤りがないこと並びに印刷物については、本日開会前の議場に配付することを確認した。
（24）日程第24 閉会中継続審査要求について
各委員長から閉会中継続審査の要求があることを確認した。
２ 次回の議会運営委員会の日程について
協議した結果、９月30日（木）午後１時30分に議会第１委員会室で開催することを改めて確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成22年９月24日
議会運営委員長
委 員
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