○議事日程
平成２１年１１月２７日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成21年11月27日（金） 10時00分開会 10時56分閉会（会議時間 ０時間47分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
小田嶋委員長、長嶋副委員長、久坂、納所、三宅、太田、岡田、吉岡、前川、伊東の各委員及び赤松議長、高橋副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
讓原局長、小島次長、田中次長補佐、原田議事調査担当担当係長、久保議事調査担当担当係長、成沢担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第１日（12月２日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 会期について
（３）市長発言について
（４）日程第３ 議案第55号鎌倉市副市長の選任について
（５）日程第４ 一般質問
（６）日程第５ 議案第41号市道路線の認定について
（７）日程第６ 議案第42号市有地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（８）日程第７ 議案第43号市有地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（９）日程第８ 議案第44号市有地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（10）日程第９ 議案第45号指定管理者の指定について
（11）日程第10 議案第46号指定管理者の指定について
（12）日程第11 議案第48号鎌倉市議会議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び鎌倉市職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について
（13）日程第12 議案第49号鎌倉市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について
（14）日程第13 議案第47号鎌倉市常勤特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（15）日程第14 議案第50号平成21年度鎌倉市一般会計補正予算（第５号）
（16）日程第15 議案第52号平成21年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）、議案第53号平成21年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）、議案第54号平成21年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）
（17）日程第16 議案第51号平成21年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第２号）
２ その他
（１）参与席番号の変更について
（２）経営企画部長、岡本二丁目マンション計画用地担当担当部長の取り扱いについて
（３）特命担当の取り扱いについて
※ 一般質問の順序を決める抽せん
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に三宅委員を指名し、以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第１日（12月２日）の議事日程について
本会議第１日（12月２日）の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
陳情４件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、別紙付託先案のとおりとすることを確認した。
ここで議長から、理事者から、会計検査院総務検査課所管の会計実地検査が12月10日（木）に行われるとの通知が神奈川県から送付され、補助金等の交付を受ける多くの事業が対象になることから、議会日程について特段の配慮を願いたい旨の申入れがあり、議長において了承した旨の報告があり、これを確認した。
（２）日程第２ 会期について
協議した結果、別紙審議日程案のとおり、12月２日（水）から12月18日（金）までの17日間とすることを確認した。
（３）市長発言について
事務局から、12月定例会は、市長選後の初定例会であることから、市長から発言したい旨の申し入れがあったことについて報告があり、協議した結果、発言を許可するとともに、日程第２会期についての後に実施すること、慣例により、当発言に関しては、質疑を行わないことを確認した。なお、発言内容の文書を開会前の議場に配付することを確認した。
（４）日程第３ 議案第55号鎌倉市副市長の選任について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、本議案が可決された場合は、議決後、選任された人が登壇してあいさつを行うことを確認した。
（５）日程第４ 一般質問
別紙のとおり21名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決める抽せんは最後に行うこととした。
（６）日程第５ 議案第41号市道路線の認定について
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（７）日程第６ 議案第42号市有地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（８）日程第７ 議案第43号市有地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（９）日程第８ 議案第44号市有地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（10）日程第９ 議案第45号指定管理者の指定について
協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（11）日程第10 議案第46号指定管理者の指定について
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（12）日程第11 議案第48号鎌倉市議会議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び鎌倉市職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（13）日程第12 議案第49号鎌倉市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（14）日程第13 議案第47号鎌倉市常勤特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（15）日程第14 議案第50号平成21年度鎌倉市一般会計補正予算（第５号）
協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（16）日程第15 議案第52号平成21年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）、議案第53号平成21年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）、議案第54号平成21年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）
協議した結果、３件一括して説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（17）日程第16 議案第51号平成21年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第２号）
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
ここで議長から、11月20日開催の各派代表者会議において、市長から、副市長人事については議会の冒頭に提案し、一般質問の時点では、市長、副市長がそろって議場の席に座ることが一番望ましいと考えているので特段の配慮を願いたい旨の発言があったので、日程第３議案第55号鎌倉市副市長の選任についての後に休憩をとり、その後の議会運営について協議願いたい旨の発言があり、休憩を挟み協議した結果、これを確認した。
２ その他
（１）参与席番号の変更について
事務局から、本年10月１日付の組織変更により、経営企画部長が岡本二丁目マンション計画用地担当担当部長を兼務することに伴い参与席番号に変更があり、配付した資料のとおりとなる旨の発言があり、これを確認した。
（２）経営企画部長、岡本二丁目マンション計画用地担当担当部長の取り扱いについて
事務局から、組織変更に伴い経営企画部長が岡本二丁目マンション計画用地担当担当部長を兼務することとなったため、本会議場における指名や本会議録の表記については従前と同様の取り扱いとする旨の発言があり、これを確認した。
（３）特命担当の取り扱いについて
事務局からの報告に基づき協議した結果、岡本二丁目マンション計画用地担当の所管常任委員会については、総務常任委員会とすることを確認した。
※ 一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき抽せんを行った結果、１番久坂くにえ議員、２番高野洋一議員、３番山田直人議員、４番三宅真里議員、５番石川寿美議員、６番渡辺隆議員、７番千一議員、８番中村聡一郎議員、９番飯野眞毅議員、10番納所輝次議員、11番渡邊昌一郎議員、12番前川綾子議員、13番長嶋竜弘議員、14番池田実議員、15番早稲田夕季議員、16番西岡幸子議員、17番石川敦子議員、18番安川健人議員、19番中澤克之議員、20番吉岡和江議員、21番岡田和則議員の順に決定した。なお、会派に属さない千一議員、山田直人議員、安川健人議員、中澤克之議員、渡辺隆議員については慣例に従い、議長が抽せんのくじを引いた。
次に、一般質問における関連質問の取り扱いについて、関連質問を行う場合は、質問通告している内容が複数の議員に共通している場合は、おのおのその項目の最後の通告者がその項目を終了した時点で行うことについて具体的に協議が行われ、これを確認した。
最後に、議長から、今回は新市長就任後の初めての一般質問ということで「市長の政治姿勢」という項目のみ記載してある質問通告書が多数見受けられたが、一般質問に関する規定として、会議規則第103条では「質問者は、議長の定めた期限内に、議長にその要旨を文書で通告しなければならない」とされているので、今後、質問通告書には要旨を記載し、効率的な一般質問が行えるよう協力願いたい旨の発言があり、これを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成21年11月27日
議会運営委員長
委 員
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