○議事日程
平成２１年 ８月２７日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成21年８月27日（木） 10時00分開会 10時35分閉会（会議時間 ０時間35分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
小田嶋委員長、長嶋副委員長、久坂、納所、三宅、太田、岡田、吉岡、前川、伊東の各委員及び赤松議長、高橋副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
讓原局長、小島次長、田中次長補佐、原田議事調査担当担当係長、久保議事調査担当担当係長、成沢担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第１日（９月２日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 会期について
（３）日程第３ 議席の変更について
（４）日程第４ 一般質問
（５）日程第５ 報告第７号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第８号平成20年度決算に基づく健全化判断比率の報告について
報告第９号平成20年度決算に基づく資金不足比率の報告について
（６）日程第６ 議案第17号平成21年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について
（７）日程第７ 議案第18号市道路線の廃止について
（８）日程第８ 議案第19号市道路線の認定について
（９）日程第９ 議案第20号工事請負契約の締結について
議案第21号工事請負契約の締結について
議案第22号工事請負契約の変更について
（10）日程第10 議案第31号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定について
（11）日程第11 議案第32号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定につい
て
（12）日程第12 議案第33号平成21年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
（13）日程第13 議案第35号平成21年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
（14）日程第14 議案第34号平成21年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第１号）
（15）日程第15 議案第23号平成20年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について
議案第24号平成20年度鎌倉市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第25号平成20年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第26号平成20年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第27号平成20年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第28号平成20年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第29号平成20年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第30号平成20年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について
（16）日程第16 議員の派遣について
２ 追加予定案件について
３ 議会運営委員会への議長の諮問について
４ 安川議員の通称名について
５ 次回運営委員会の開催について
※ 一般質問の順序を決める抽せん
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に長嶋副委員長を指名し、以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第１日（９月２日）の議事日程について
本会議第１日（９月２日）の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
陳情５件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、別紙付託先案のとおりとすることを確認した。
（２）日程第２ 会期について
協議した結果、別紙審議日程案のとおり、９月２日（水）から９月25日（金）までの24日間とすることを確認した。
（３）日程第３ 議席の変更について
会派構成の変更に伴い、議席の変更を行うことを確認した後、議席事務局案を配付し、協議した結果、事務局案のとおりとすることを確認した。また、本件は会議規則第４条第３項の規定により、議長が会議に諮って変更すること、変更する議席についてのみを局長から報告すること、本会議で議席の変更について議決後、席の移動のため一たん休憩することを確認した。
（４）日程第４ 一般質問
別紙のとおり19名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決める抽せんは最後に行うこととした。
（５）日程第５ 報告第７号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第８号平成20年度決算に基づく健全化判断比率の報告について、報告第９号平成20年度決算に基づく資金不足比率の報告について
協議した結果、３件一括して報告を受けることを確認した。
（６）日程第６ 議案第17号平成21年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（７）日程第７ 議案第18号市道路線の廃止について
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（８）日程第８ 議案第19号市道路線の認定について
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（９）日程第９ 議案第20号工事請負契約の締結について、議案第21号工事請負契約の締結について、議案第22号工事請負契約の変更について
協議した結果、３件一括して説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを
確認した。
（10）日程第10 議案第31号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（11）日程第11 議案第32号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（12）日程第12 議案第33号平成21年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（13）日程第13 議案第35号平成21年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（14）日程第14 議案第34号平成21年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第１号）
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（15）日程第15 議案第23号平成20年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について、
議案第24号平成20年度鎌倉市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第25号平成20年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第26号平成20年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第27号平成20年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第28号平成20年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第29号平成20年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第30号平成20年度鎌倉市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について
協議した結果、８件一括して説明を受けること、提案説明は市長が行うこと、提案説明の後、監査委員から発言を求められているので、これを許可することを確認した。
以下、事務局からの説明に基づき協議した結果、?決算認定議案８件については、従来どおり特別委員会を設置して審査を付託すること、?特別委員会の委員数は10名とすること、?委員の会派構成は、鎌倉同志会、ネットワーク鎌倉及び日本共産党からそれぞれ２名、民主党、公明党、鎌無会及び新・かまくら民主からそれぞれ１名を選任すること、?各会派から選出する委員の氏名については、９月１日（火）までに議長あてに報告すること、?特別委員会設置の動議等については、後日改めて協議することの５点を確認した。
また、従来どおり代表監査委員に対し、９月定例会における本会議すべてに説明員として出席を要請することを確認した。
（16）日程第16 議員の派遣について
事務局から、本年10月に全国市議会議長会研究フォーラム及び11月に足利市への姉妹都市親善訪問が予定されており、議員の派遣について協議した結果、採決方法については、議場に別紙議員の派遣について（案）を配付し、簡易採決とすることを確認した。
次に、印刷物の内容に誤りがないこと並びに印刷物の配付時期については、後日開催の当委員会で改めて協議することを確認した。
２ 追加予定案件について
事務局から、議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部改正議案１件の提出が９月１日に予定されていることの報告があり、議案は各会派控室に配付すること、議案送付を受けた後、本件の取り扱いについて、改めて当委員会で協議を行うことを確認した。
３ 議会運営委員会への議長の諮問について
事務局から８月６日付鎌議第469号議会運営等について（諮問）の写しが委員に配付され、委員長から、８月６日に議長から諮問を受けたことが報告された。続いて赤松議長から、諮問に当たっては、地方自治法第109条の２第４項の規定に基づき、円滑な議会運営と市民に開かれた議会を目指すとともに、議会の機能を最大限に発揮できるようにするため、別紙の検討項目について検討願いたい旨の発言があり、委員長から、本件の取り扱いについては、本日は諮問の報告を行うにとどめ、審査の方法等については、後日の当委員会において協議することでよいかとの発言があり、これを確認した。
４ 安川議員の通称名について
事務局から、本年５月20日開催の議会運営委員会において、安川議員の議員活動において、通称名である「安川健人」を使用すること及びこのことを議会先例とすることを確認したが、８月10日付で安川議員から議長あて、戸籍名を安川健人とした旨の届けがあったことの報告があり、これを確認した。
５ 次回運営委員会の開催について
委員長から、９月１日（火）に追加議案の送付が予定されているため、本会議当日９月２日（水）の開会前の午前９時30分から当委員会を開催し、追加議案の取り扱いを協議することとしたい旨の発言があり、９月２日（水）午前９時30分に開催することを確認した。
※ 一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき抽せんを行った結果、１番西岡幸子議員、２番山田直人議員、３番前川綾子議員、４番渡邊昌一郎議員、５番千一議員、６番早稲田夕季議員、７番中澤克之議員、８番池田実議員、９番渡辺隆議員、10番納所輝次議員、11番太田治代議員、12番高野洋一議員、13番岡田和則議員、14番三宅真里議員、15番石川寿美議員、16番安川健人議員、17番吉岡和江議員、18番飯野眞毅議員、19番長嶋竜弘議員の順に決定した。なお、会派に属さない千一議員、安川健人議員、山田直人議員、渡辺隆議員については慣例に従い、議長が抽せんのくじを引いた。
次に、一般質問における関連質問の取り扱いについて、関連質問を行う場合は、質問通告している内容が複数の議員に共通している場合は、おのおのその項目の最後の通告者がその項目を終了した時点で行うことについて具体的に協議が行われ、これを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成21年８月27日
議会運営委員長
委 員
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