平成21年各派代表者会議
5月20日協議会
○議事日程  
平成21年 5月20日各派代表者会議(協議会)

各派代表者協議会会議録
〇日時
平成21年5月20日(水) 9時30分開会 20時30分閉会(会議時間 1時間00分)
〇場所
議会第1委員会室
〇出席委員
伊東座長、石川(寿)、吉岡、渡辺、中村、大石、高橋の各議員及び前川議員
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
讓原局長、小島担当書記、田中次長補佐、原田議事調査担当担当係長、久保議事調査担当担当係長、成沢議事調査担当担当係長
〇本日審査した案件
1 任期中の議場内のテレビカメラ、写真撮影の許可について
2 臨時会の議事運営について
(1)臨時議長の確認
(2)仮議席の指定
(3)本日の本会議運営について
(4)本日の会議録署名議員について
(5)市長発言
3 千議員の議会活動への対応について
(1)千議員の表決及び議事進行中の意思表明について
(2)発言について
(3)本会議・委員会における介助について
4 その他
(1)参与席番号の変更について
〇 役員選出について
〇 役員選考委員会の結果について
〇 本日の本会議運営について
(1)議長の選挙
(2)新議長の紹介、あいさつ
(3)議長交代
(4)副議長の選挙
(5)新副議長の紹介、あいさつ
(6)市長発言
(7)選挙における議事運営の流れ
(8)議会関係事件の日程追加について
(9) 日程追加について
 ア 会期について
 イ 議席の指定
 ウ 常任委員会委員の選任について
 エ 議会運営委員会委員の選任について
(10) 市長提出議案の日程追加について
 ア 鎌倉市監査委員の選任について
 イ 報告第1号から第6号まで
 ウ 議案第1号から第3号まで
(11)理事者の出席について
5 再開時間について
〇審査内容
1 任期中の議場内のテレビカメラ、写真撮影の許可について
 5月20日現在で鎌倉市広報メディアセンターに登録している23社の、記者席からの写真撮影・テレビカメラによる取材について協議を行った結果、これを許可することに決した。また、本日以降、鎌倉市広報メディアセンターに登録した報道機関については、その都度、開催が予定されている議会運営委員会で協議を行うことについて確認が行われた。
 次に、発言席において一般質問を行う場合、鎌倉ケーブルコミュニケーションズが速記席に定点カメラを設置して取材すること、カメラの故障や整備のために、休憩時間を利用して担当者が議場に入ることがあることについて協議を行った結果、これを許可することに決した。
2 臨時会の議事運営について
 議会運営委員会が設置されるまでの間、当代表者協議会がその任に当たることを改めて確認した後、次の5項目を順次議題として協議・確認した。
(1)臨時議長の確認
 地方自治法第107条の規定により、出席議員の最年長議員が臨時議長になることを確認した。また、事務局から、議員中最年長者は松中健治議員であることが報告された。
(2)仮議席の指定
 本件については5月15日開催の代表者協議会で確認したとおり、改めて確認した。
(3)本日の本会議運営について
 本件については事務局から、今臨時会において、議会関係の事件として、議長の選挙、副議長の選挙、常任委員会委員の選任について、議会運営委員会委員の選任についての4件と、市長提出議案として、専決処分の承認に係る議案3件、報告事項6件の総計9件が予定されている旨報告を行った後、本日の議事日程を議長の選挙、副議長の選挙とすることを確認した。
(4)本日の会議録署名議員について
 本件については、仮議席の1番から3番に着席の議員とし、遅刻・欠席があったときは順次繰り上げることを確認した。
(5)市長発言
 市長から発言の申し出があり、協議した結果、先例に倣ってこれを許可することに決した。
 次に事務局から、市長発言の後の流れについての報告があった。
3 千議員の議会活動への対応について
(1)千議員の表決及び議事進行中の意思表明について
 千議員の表決及び議事進行中の意思表明については、挙手のかわりに足を挙げることについて確認した。
(2)発言について
 本会議及び委員会の発言については、事前に千議員から文書を提出してもらい、議会事務局職員がその文書を代読すること、また、再質問がある場合は休憩をとり、その間に改めて文書を提出してもらい、再度職員が代読することについて確認した。
(3)本会議・委員会における介助について
 議案など提出書類の整理等については、議会事務局職員が介助を行うことについて確認した。
 4 その他
(1)参与席番号の変更について
 本年4月の組織の見直しに伴い、参与席番号に変更があったため、参与席番号の変更についてを配付し、これを確認した。
 ここで本会議開会のため暫時休憩に入った。
              (9時38分休憩   10時07分再開)
〇 役員選出について
 再開後、役員選出についてを議題として伊東座長から協議願いたい旨の提案があり、協議を行った結果、本件については従来どおり、各会派1名からなる役員選考委員会を設置して行うことに決した。次に、役員選考委員会で協議する内容については、議長、副議長、監査委員、4常任委員会、議会運営委員会、議会広報委員会の所属議員の調整及び議席とすること、また、議会運営委員会委員については、鎌倉同志会から2名、ネットワーク鎌倉、日本共産党、民主党、かまくら民主、公明党、鎌無会から各1名、残る2名については、ネットワーク鎌倉、日本共産党、民主党の3会派で協議して選任することを確認した。
 次に、伊東座長から、役員選考委員の氏名を発表願いたい旨の発言があったが、会派持ち帰りを求める会派があるため、休憩した。
              (10時10分休憩   10時20分再開)
 再開後、各会派から役員選考委員の氏名が発表された。確認後、役員選考委員会を開催するため休憩した。
              (10時21分休憩   11時30分再開)
〇 役員選考委員会の結果について
 再開後、役員選考委員会の結果について前川役員選考委員長から、役員選考委員会主催による候補者の所信を聞く会を開催すること、候補者は期数を問わないこと、一会派一人とすること、一会派で正・副議長候補が重複しないようにすること、無所属議員は他薦のみとすること、他薦の場合は本人の承諾をとることの確認を行なったとの報告が行われ、その内容を確認した。
              (11時32分休憩   16時40分再開)
 再開後、役員選考委員会の経過について、前川役員選考委員長から、正・副議長候補者の所信を聞く会を終了し現在調整を続けており、本日中に結論を出したい旨の報告があった。
〇 本日の本会議運営について
 前川役員選考委員長の報告を踏まえ、本日の本会議運営について協議した結果、時間延長すること、その旨伊東座長から臨時議長に伝えることを確認した。
 次に、本会議を午後5時に再開することを確認した。
              (16時41分休憩   20時15分再開)
 再開後、役員選考委員会の結果について前川役員選考委員長から、正・副議長及び監査委員並びに各常任委員会、議会運営委員会及び議会広報委員会の構成並びに議席についても協議が調ったとの報告が行われた。
〇 本日の本会議運営について
 前川役員選考委員長の報告を踏まえ、本日の本会議運営について、以下各項目に従い協議を行った。
(1)議長の選挙
 投票は、単記・無記名・1人1票であること、また立会人については、会議規則第34条第2項の規定により議長が3名を指名するが、先例に従って新人議員のうち年齢順に、飯野眞毅議員、中澤克之議員、長嶋竜弘議員とすることについて協議・確認した。
 次に、千議員については、議長が代理投票を許可することとし、投票補助者は議長が立会人の意見を聴取した後、議会事務局職員2名を指名することを確認した。
(2)新議長の紹介、あいさつ
(3)議長交代
(4)副議長の選挙
(5)新副議長の紹介、あいさつ
(6)市長発言
 以上5項目について、新議長選挙後の流れとして、新議長の登壇によるあいさつの後、臨時議長と議長の交代のために一たん休憩すること、再開後副議長の選挙を議長の選挙と同様に実施すること、新副議長あいさつの後、市長から発言を求められているためこれを許可することについて協議した結果、これを確認した。
(7)選挙における議事運営の流れ
 事務局から資料を用いて説明を行い、選挙における議事運営の流れについて確認した。
(8)議会関係事件の日程追加について
 本日の議事日程に以下の4項目の日程を追加し、審議を行うことを確認した。
 ア 会期について
   会期は本日5月20日の1日間とすることに決した。
 イ 議席の指定
   役員選考委員会で調整された議席案に基づいて協議を行った結果、これを確認するとともに、本件を議決後に本会議を一たん休憩し、この休憩中に新議席へ移動を行うこととした。
 ウ 常任委員会委員の選任について
 エ 議会運営委員会委員の選任について
 以上2項目について、役員選考委員会で調整された常任委員会等所属委員氏名一覧表案に基づいて協議を行った結果、これを確認するとともに、委員会条例第6条第1項の規定により、議長が会議に諮って指名することを確認した。
 なお、議会運営委員会委員の選任後、地方自治法第109条の2第3項に規定する「議会の運営に関する事項」「議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項」「議長の諮問に関する事項」の3項目を議会運営委員会に付託し、議員の任期が終了するまで閉会中継続審査に付することについて諮ることが確認された。
(9)市長提出議案の日程追加について
 以上4項目の日程がすべて議決された後、再度以下の3項目について日程の追加を行い、順次議題とすることを確認した。
 ア 鎌倉市監査委員の選任について
 イ 報告第1号から第6号まで
 ウ 議案第1号から第3号まで
(10)理事者の出席について
 事務局から、議会人事については、これまでどおり、市長、副市長、総務部長、教育長、教育総務部長、総務課職員のみが出席し、すべての理事者は、市長提出議案の日程追加の段階から出席することになる旨の報告があり、これを確認した。
 5 再開時間について
 最後に本会議を午後8時45分に再開することとし、本日の会議を閉会した。


 以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。

   平成21年5月20日

             座 長  伊 東 正 博