平成20年議会運営委員会
8月29日
○議事日程  
平成20年 8月29日議会運営委員会

議会運営委員会会議録
〇日時
平成20年8月29日(金) 10時00分開会 10時35分閉会(会議時間 0時間35分)
〇場所
議会第1委員会室
〇出席委員
助川委員長、萩原副委員長、石川、渡邊、山田、前川、高野、岡田、吉岡の各委員及び大石議員(代理)並びに松中議長、野村副議長(藤田委員は欠席)
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
植手局長、磯野次長、田中次長補佐、小島次長補佐、原田議事調査担当担当係長、久保議事調査担当担当係長、成沢担当書記
〇本日審査した案件
1 本会議第1日(9月3日)の議事日程について
(1)日程第1 諸般の報告
(2)日程第2 会期について
(3)日程第3 一般質問
(4)日程第4 報告第7号継続費の精算報告について
        報告第8号平成19年度決算に基づく健全化判断比率の報告について
        報告第9号平成19年度決算に基づく資金不足比率の報告について
(5)日程第5 議案第15号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の承認について
        議案第16号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の承認について
        議案第14号平成20年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について
(6)日程第6 議案第17号市道路線の廃止について
(7)日程第7 議案第18号市道路線の認定について
(8)日程第8 議案第19号工事請負契約の締結について
        議案第20号工事請負契約の締結について
(9)日程第9 議案第21号不動産の取得について
(10)日程第10 議案第22号鎌倉市土地開発公社定款の一部を変更する定款の制定について
(11)日程第11 議案第30号地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
(12)日程第12 議案第33号公益法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
(13)日程第13 議案第34号鎌倉市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
(14)日程第14 議案第32号鎌倉市認可地縁団体印鑑条例の一部を改正する条例の制定について
(15)日程第15 議案第35号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
(16)日程第16 議案第31号鎌倉市路上喫煙の防止に関する条例の制定について
(17)日程第17 議案第36号平成20年度鎌倉市一般会計補正予算(第3号)
(18)日程第18 議案第39号平成20年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)
(19)日程第19 議案第37号平成20年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
        議案第38号平成20年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計補正予算(第1号)
(20)日程第20 議案第23号平成19年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について
        議案第24号平成19年度鎌倉市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
        議案第25号平成19年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について
        議案第26号平成19年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
        議案第27号平成19年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について
        議案第28号平成19年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について
        議案第29号平成19年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
(21)日程第21 議員の派遣について
2 追加予定案件について
3 地方自治法改正等に伴う会議規則の一部改正について
※ 一般質問の順序を決める抽せん
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に岡田委員を指名した後、委員長から、藤田委員から所用のため欠席する旨の届け出があり、代理者として大石議員が出席していることが報告され、これを了承した。
 以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
1 本会議第1日(9月3日)の議事日程について
 本会議第1日(9月3日)の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
(1)日程第1 諸般の報告
陳情5件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、別紙付託先案のとおりとすることを確認した。
(2)日程第2 会期について
協議した結果、別紙審議日程案のとおり、9月3日(水)から9月25日(木)までの23日間とすることを確認した。
 なお、9月25日(木)の本会議終了後、議会全員協議会が予定されていることを確認した。
(3)日程第3 一般質問
 別紙のとおり11名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決め
る抽せんは最後に行うこととした。
(4)日程第4 報告第7号継続費の精算報告について、報告第8号平成19年度決算に基づく健全化判断比率の報告について、報告第9号平成19年度決算に基づく資金不足比率の報告について
 協議した結果、3件一括して報告を受けることを確認した。
(5)日程第5 議案第15号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の承認について、議案第16号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の承認について、議案第14号平成20年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について
 協議した結果、3件一括して説明を受け、即決とすること、質疑及び討論がないこと、採決は1件ごとに行うことを確認した。
(6)日程第6 議案第17号市道路線の廃止について
 協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
(7)日程第7 議案第18号市道路線の認定について
 協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
(8)日程第8 議案第19号工事請負契約の締結について、議案第20号工事請負契約の締結について
 協議した結果、2件一括して説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
(9)日程第9 議案第21号不動産の取得について
 協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
(10)日程第10 議案第22号鎌倉市土地開発公社定款の一部を変更する定款の制定について
 協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(11)日程第11 議案第30号地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
 協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(12)日程第12 議案第33号公益法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(13)日程第13 議案第34号鎌倉市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
(14)日程第14 議案第32号鎌倉市認可地縁団体印鑑条例の一部を改正する条例の制定について
 協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(15)日程第15 議案第35号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
 協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(16)日程第16 議案第31号鎌倉市路上喫煙の防止に関する条例の制定について
 協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
(17)日程第17 議案第36号平成20年度鎌倉市一般会計補正予算(第3号)
 協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
(18)日程第18 議案第39号平成20年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)
 協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
(19)日程第19 議案第37号平成20年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算(第1号)、議案第38号平成20年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計補正予算(第1号)
 協議した結果、2件一括して説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
(20)日程第20 議案第23号平成19年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について、議案第24号平成19年度鎌倉市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第25号平成19年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第26号平成19年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第27号平成19年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第28号平成19年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第29号平成19年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
 協議した結果、7件一括して説明を受けること、提案説明は市長が行うこと、提案説明の後、監査委員から発言を求められているので、これを許可することを確認した。
 以下、事務局からの説明に基づき協議した結果、?決算認定議案7件については、従来どおり特別委員会を設置して審査を付託すること、?特別委員会の委員数は10名とすること、?委員の会派構成は、日本共産党、ネットワーク鎌倉及び鎌倉同志会からそれぞれ2名、公明党、かまくら民主の会、民主党からそれぞれ1名、残る1名については、公明党、かまくら民主の会、民主党の3会派で協議し選任すること、?各会派から選出する委員の氏名については、9月2日(火)までに議長あてに報告すること、?特別委員会設置の動議等については、後日改めて協議することの5点を確認した。
 また、従来どおり代表監査委員に対し、9月定例会における本会議すべてに説明員として出席を要請することを確認した。
(21)日程第21 議員の派遣について
 事務局から、本年10月に全国市議会議長会研究フォーラム及び11月に上田市への姉妹都市親善訪問が予定されており、議員の派遣について協議した結果、採決方法については、議場に別紙議員の派遣について(案)を配付し、簡易採決とすることを確認した。
 次に、印刷物の内容に誤りがないこと並びに印刷物の配付時期については、後日開催の当委員会で改めて協議することを確認した。
2 追加予定案件について
 事務局から、市長提出の人事案件3件の追加が予定されている旨の報告があり、議案送付を受けた後、本件の取り扱いについて、改めて当委員会で協議を行うことを確認した。
3 地方自治法改正等に伴う会議規則の一部改正について
 本件は、地方自治法の改正等に伴うもので、新旧対照表を配付した後、事務局から説明を聴取し、条項の整備について、事務局説明のとおり改正することを確認するとともに、改正議案及び提案理由説明については、後日開催の当委員会で協議することを確認した。
※ 一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき抽せんを行った結果、1番納所輝次議員、2番千一議員、3番吉岡和江議員、4番赤松正博議員、5番早稲田夕季議員、6番岡田和則議員、7番渡邊隆議員、8番高野洋一議員、9番久坂くにえ議員、10番三輪裕美子議員、11番石川寿美議員の順に決定した。なお、会派に属さない千一議員については慣例に従い、議長が抽せんのくじを引いた。
 次に、一般質問における関連質問の取り扱いについて、関連質問を行う場合は、質問通告している内容が複数の議員に共通している場合は、おのおのその項目の最後の通告者がその項目を終了した時点で行うことについて具体的に協議が行われ、これを確認した。
 以上で本日は閉会した。


 以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。

   平成20年8月29日

             議会運営委員長

                 委 員