○議事日程
平成１９年 ６月 ８日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成19年６月８日（金） 10時00分開会 10時48分閉会（会議時間 ０時間48分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
岡田委員長、本田副委員長、久坂、石川、野村、前川、小田嶋、高野、藤田の各委員及び森川議員（代理）、並びに松中議長、高橋副議長（三輪委員は欠席）
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
植手局長、磯野次長、田中次長補佐、小島次長補佐、原田議事調査担当担当係長、久保担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第１日（６月13日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 会期について
（３）日程第３ 一般質問
（４）日程第４ 議案第６号損害賠償請求事件の和解について
（５）日程第５ 報告第１号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第２号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償額の決定に係る専決処分の報告について
報告第３号継続費の逓次繰越しについて
報告第４号繰越明許費について
報告第５号繰越明許費について
報告第６号繰越明許費について
（６）日程第６ 議案第１号平成19年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計暫定予算に関する専決処分の承認について
（７）日程第７ 議案第３号市道路線の廃止について
（８）日程第８ 議案第４号市道路線の認定について
（９）日程第９ 議案第５号改築工事委託に関する基本協定の締結について
（10）日程第10 議案第７号神奈川県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少と規約を変更することの協議について
（11）日程第11 議案第８号指定管理者の指定について
議案第９号指定管理者の指定について
（12）日程第12 議案第12号鎌倉市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について
（13）日程第13 議案第10号鎌倉市意見公募手続条例の制定について
議案第11号鎌倉市議会議員及び鎌倉市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について
議案第13号鎌倉市行政手続条例の一部を改正する条例の制定について
議案第14号鎌倉市職員の給与に関する条例及び鎌倉市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第15号鎌倉市財産の交換、譲与及び無償貸付等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（14）日程第14 議案第18号鎌倉市スポーツ施設条例の一部を改正する条例の制定について
（15）日程第15 議案第16号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第17号鎌倉市子どもの家条例の一部を改正する条例の制定について
（16）日程第16 議案第19号平成19年度鎌倉市一般会計補正予算（第１号）
（17）日程第17 議案第20号平成19年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
（18）日程第18 議案第２号平成19年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算
２ その他
（１）追加予定案件について
（２）参与席番号の内容の変更について
※ 一般質問の順序を決める抽せん
〇次回議会運営委員会の開催について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に藤田委員を指名した後、委員長から、三輪委員が所用のため欠席する旨の届け出があり、代理者として森川議員が出席していることが報告され、これを了承した。次に議長から、今定例会に「議案第６号損害賠償請求事件の和解について」が提出されているが、本件については、理事者から、個人の人権を尊重するため議案については住所・氏名を伏せた内容となること、また、本年４月27日付で、原告らから和解勧告書及び訴状など訴訟記録閲覧等制限申立書が提出されていることから、議会の審議で住所・氏名を明らかにする際は、秘密会でお願いしたいとの意向が示されていること、なお、本件については、訴状等の資料が予算等審査特別委員会で配付されているが、理事者においても慎重に取り扱っており、議会としても十二分な配慮をしたいと考えているので協力願いたいことについて発言があった。この議長発言を確認するとともに、次に委員長から、本件については、本会議第１日（６月13日）の議事日程の中で協議願いたい旨の発言があり、協議した結果、委員長発言のとおりとすることを確認した。
以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第１日（６月13日）の議事日程について
本会議第１日（６月13日）の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
請願１件、陳情６件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、別紙付託先案のとおりとすることを確認した。
（２）日程第２ 会期について
協議した結果、別紙審議日程案のとおり、６月13日（水）から６月28日（木）までの16日間とすることを確認した。
（３）日程第３ 一般質問
別紙のとおり12名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決める抽せんは最後に行うこととした。
（４）日程第４ 議案第６号損害賠償請求事件の和解について
委員長から、冒頭の議長発言を踏まえ、取り扱いについて協議願いたい旨の発言があった。次に事務局から秘密会を開く基準について説明を聴取し、協議した結果、本件の審議については秘密会とすること、秘密会とする会議は本会議とし、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。次に事務局から本会議における秘密会の概略について説明を聴取し、協議した結果、秘密会とするため、議長から秘密会としたい旨の発言をし、地方自治法第115条の規定により特別多数決として出席議員の３分の２以上の多数で議決すること、報道関係者、傍聴者及び議長が指名した理事者のうち関係者以外は退場となることを確認した。次に事務局から、秘密会の進行について説明を聴取し、協議した結果、理事者から相手方の住所・氏名を記載した資料を配付したい旨の発言があること、資料については議席番号、議員名を付記した資料を事務局が理事者から預かり配付すること、秘密事項は相手方の住所・氏名とすること、資料を回収し、回収漏れ、切り取りの有無を確認し、理事者に返却すること、秘密会解除の議決は過半数議決とし、秘密会終了後、退場した者が入場すること、採決については、質疑及び討論の有無を諮った後に行うことをそれぞれ確認した。次に事務局から、秘密会の運営について、別紙議事進行表を配付し、改めて説明を聴取し協議した結果、事務局説明のとおりとすることを確認した。
次に、秘密会における留意事項について説明を聴取し、協議した結果、秘密会における秘密事項の漏洩については会議規則第119条第２項により、秘密会の議事は、何人も秘密性の継続する限り、他に漏らしてはならないとされていること、地方自治法第134条第１項により、会議規則に違反した議員に対し、議決により懲罰を科することができるとされていること、具体的には、同法135条による懲罰（戒告、陳謝、一定期間の出席停止、除名）の対象となること、秘密会に出席した議会事務局職員及び理事者側の説明員についても、地方公務員法第34条により職務上知り得た秘密を漏らしてはならないことについて、それぞれ確認した。また、秘密会は会議公開の原則の例外であり、会議規則第119条第１項により、議事の記録は公表しないこととされているため配付用、閲覧用の会議録には掲載しないが、会議録（原本）には掲載すること、秘密会に出席する関係者は秘密事項を他言しないことについて、確認した。
（５）日程第５ 報告第１号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第２号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第３号継続費の逓次繰越しについて、報告第４号繰越明許費について、報告第５号繰越明許費について、報告第６号繰越明許費について
協議した結果、６件一括して報告を受けることを確認した。
（６）日程第６ 議案第１号平成19年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計暫定予算に関する専決処分の承認について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（７）日程第７ 議案第３号市道路線の廃止について
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（８）日程第８ 議案第４号市道路線の認定について
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（９）日程第９ 議案第５号改築工事委託に関する基本協定の締結について
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（10）日程第10 議案第７号神奈川県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少と規約を変更することの協議について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（11）日程第11 議案第８号指定管理者の指定について、議案第９号指定管理者の指定について
協議した結果、２件一括して説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（12）日程第12 議案第12号鎌倉市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（13）日程第13 議案第10号鎌倉市意見公募手続条例の制定について、議案第11号鎌倉市議会議員及び鎌倉市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について、議案第13号鎌倉市行政手続条例の一部を改正する条例の制定について、議案第14号鎌倉市職員の給与に関する条例及び鎌倉市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第15号鎌倉市財産の交換、譲与及び無償貸付等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、５件一括して説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（14）日程第14 議案第18号鎌倉市スポーツ施設条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、説明を聴取した後、文教常任委員会へ付託することを確認した。
（15）日程第15 議案第16号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について、議案第17号鎌倉市子どもの家条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、２件一括して説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（16）日程第16 議案第19号平成19年度鎌倉市一般会計補正予算（第１号）
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（17）日程第17 議案第20号平成19年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（18）日程第18 議案第２号平成19年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
２ 追加予定議案について
（１）追加予定案件について
事務局から、市長から提出議案として人事案件１件の追加が予定されている旨の報告があり、これを確認した。
（２）参与席番号の内容の変更について
事務局から、地方自治法改正により、本年４月から副市長が置かれたことに伴い、参与席番号の内容に変更があり、配付した資料のとおりとなる旨の発言があり、これを確認した。
※ 一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき抽せんを行った結果、１番森川千鶴議員、２番石川寿美議員、３番高野洋一議員、４番早稲田夕季議員、５番吉岡和江議員、６番伊東正博議員、７番原桂議員、８番千一議員、９番前川綾子議員、10番納所輝次議員、11番久坂くにえ議員、12番小田嶋敏浩議員の順に決定した。なお、会派に属さない千一議員については慣例により議長が抽せんのくじを引いた。
次に一般質問における関連質問の取り扱いについて、関連質問を行う場合は、質問通告している内容が複数の議員に共通している場合は、おのおのその項目の最後の通告者がその項目を終了した時点で行うことについて具体的に協議が行われ、これを確認した。
〇次回議会運営委員会の開催について
委員長から、さきに協議を行ったとおり、市長から６月12日（火）に、人事案件１件の送付が予定されているため、本会議当日６月13日（水）の開会前の午前9時30分から当委員会を開催し、人事案件の取り扱いを協議することとしたい旨の発言があり、協議した結果、委員長発言のとおりとすることを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成19年６月８日
議会運営委員長
委 員
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