○議事日程
平成１８年 ３月２３日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成18年３月23日（木） 13時00分開会 13時30分閉会（会議時間 ０時間30分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
伊東委員長、大石副委員長、早稲田、本田、山田、松尾、三輪、小田嶋、伊東、吉岡の各委員及び白倉議長、藤田副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
石井局長、磯野次長、福島次長補佐、小島次長補佐、原田調査担当担当係長、西山担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第５日（３月23日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 議案第115号住居表示を実施する市街地の区域及び当該区域における住居表示の方法について
議案第116号町区域の設定及び変更について
（３）日程第３ 議案第117号鎌倉市障害者介護給付費等の支給に関する審査会の委員の定数等を定める条例の制定について
（４）日程第４ 議案第120号鎌倉市小児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第121号鎌倉市心身障害者の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第122号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
議案第123号鎌倉市介護給付準備基金条例の一部を改正する条例の制定について
議案第124号鎌倉市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
議案第108号平成18年度鎌倉市一般会計予算
議案第109号平成18年度鎌倉市下水道事業特別会計予算
議案第110号平成18年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算
議案第111号平成18年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算
議案第112号平成18年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計予算
議案第113号平成18年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算
議案第114号平成18年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算
（５）日程第５ 議案第125号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（６）日程第６ 議案第126号鎌倉市議会政務調査費の交付に関する条例の制定について
（７）日程第７ 議会議案第19号鎌倉市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について
（８）日程第８ 閉会中継続審査要求について
〇 議会議案第21号石渡市長に対する問責決議について
〇 議会議案第20号岡本マンション開発にかかわる260─２の土地及び市道053─101号線について、編入同意をしないことを求めることに関する決議について
２ 議運検討会の開催日程について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に中村委員を指名した後、議長から、理事者から正・副議長あてに、金澤助役が病気により自宅療養中であるため、本日の本会議を欠席したい旨の申し出があり、議長においてこれを了承したことの報告があり、これを確認した。次に、議長から、昨日赤松正博議員から、緊急質問の通告書が提出されたことの報告及び取り扱いについて協議願いたい旨の発言があり、事務局から通告書の写しを配付した後、協議した結果、緊急性が認められると判断されたため、本日の日程の諸般の報告の後に日程を追加し、発言の許可について簡易採決により諮ること及び通告者の質問のみを認めることを確認した。次に、議長から、本日、本田達也議員、松尾崇議員、三輪裕美子議員、松中健治議員、赤松正博議員から議会議案第20号岡本マンション開発にかかわる260─２の土地及び市道053─101号線について、編入同意をしないことを求めることに関する決議についてが、また、本田達也議員、松尾崇議員、三輪裕美子議員、松中健治議員、赤松正博議員から議会議案第21号石渡市長に対する問責決議についての提出があり、取り扱いについて協議願いたい旨の発言があった。次に委員長から、本件については、本日の議事日程の中で日程追加として協議願いたい旨の発言があり、協議した結果、委員長発言のとおりとすることを確認した。
１ 本会議第５日（３月23日）の議事日程について
本日の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとするとともに、開会は午後２時とすることを改めて確認し、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
諸般の報告があることを確認した。
（２）日程第２ 議案第115号住居表示を実施する市街地の区域及び当該区域における住居表示の方法について、議案第116号町区域の設定及び変更について
総務常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（３）日程第３ 議案第117号鎌倉市障害者介護給付費等の支給に関する審査会の委員の定数等を定める条例の制定について
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（４）日程第４ 議案第120号鎌倉市小児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第121号鎌倉市心身障害者の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第122号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について、議案第123号鎌倉市介護給付準備基金条例の一部を改正する条例の制定について、議案第124号鎌倉市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について、議案第108号平成18年度鎌倉市一般会計予算、議案第109号平成18年度鎌倉市下水道事業特別会計予算、議案第110号平成18年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計予算、議案第111号平成18年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計予算、議案第112号平成18年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計予算、議案第113号平成18年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計予算、議案第114号平成18年度鎌倉市介護保険事業特別会計予算
協議した結果、以上12議案について一般会計予算等審査特別委員長から一括して報告を受けること及び慣例により質疑と討論を区分するとともに質疑がないことを確認した。また、討論は一般会計予算の原案に反対・賛成の順、かつ代表質問順で行うこととした。以下各会派からの申し出により、まず日本共産党から吉岡和江議員が反対討論を、次に鎌倉同志会から前川綾子議員が賛成討論を、次に自由民主党から高橋浩司議員が反対討論を、次に公明党から納所輝次議員が賛成討論を、次にネットワーク鎌倉から森川千鶴議員が反対討論を、次に千一議員が賛成討論をそれぞれこの順番に行うことを確認するとともに、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（５）日程第５ 議案第125号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（６）日程第６ 議案第126号鎌倉市議会政務調査費の交付に関する条例の制定について
協議した結果、市長提出議案であること、即決とすること及び質疑がないことを確認するとともに、日本共産党から小田島敏浩議員が反対討論を行うことを確認した。
ここで事務局から、日程第６の議案第126号の採決終了後に、市長から発言を求められていることの報告があり、協議した結果、これを許可することを確認した。
（７）日程第７ 議会議案第19号鎌倉市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について
事務局から提案理由説明の案文を朗読した後、協議した結果、案文のとおりとすること並びに即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（８）日程第８ 閉会中継続審査要求について
各常任委員長から閉会中継続審査の要求があることを確認した。
ここで、事務局から議会議案第20号及び議会議案第21号を配付した。
〇 議会議案第21号石渡市長に対する問責決議について
本田達也議員、松尾崇議員、三輪裕美子議員、松中健治議員、赤松正博議員からの提出議案であること、本件は長と議会の基本に関する決議案であることから先決事項と認め、
日程第１諸般の報告の後の赤松議員の緊急質問終了後、日程に追加し、直ちに議題とすることを確認した。次に即決とするとともに、質疑及び討論がないことを確認した。なお、議会議案第21号の表決に際し、山田委員から民主党が、松尾委員から改革鎌倉が、それぞれ会派拘束を解くこととする旨の発言があった。
〇 議会議案第20号岡本マンション開発にかかわる260─２の土地および市道053─101号線について、編入同意をしないことを求めることに関する決議について
本田達也議員、松尾崇議員、三輪裕美子議員、松中健治議員、赤松正博議員からの提出議案であること、本件については、本日の議事日程の日程第７議会議案第19号鎌倉市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定についての次に日程に追加し、直ちに議題とすること並びに即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。なお、議会議案第20号の表決に際し、山田委員から民主党が、松尾委員から改革鎌倉が、それぞれ会派拘束を解くこととする旨の発言があった。
次に議員提出議案３件の文書については、本日の本会議開会前の議場に配付することを確認した。
２ 議運検討会の開催日程について
委員長から、長期的項目を検討する議運検討会の日程については、正・副委員長で調整し、改めて各委員に諮りたい旨の発言があり、協議した結果、委員長発言のとおりとすることを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成18年３月23日
議会運営委員長
委 員
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