○議事日程
平成１７年１２月２２日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成17年12月22日（木） 13時33分開会 15時55分閉会（会議時間 ０時間27分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
伊東委員長、大石副委員長、早稲田、本田、山田、松尾、三輪、小田嶋、中村、吉岡の各委員及び白倉議長、藤田副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
石井局長、磯野次長、福島次長補佐、小島次長補佐、原田調査担当担当係長、西山担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第５日（12月22日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 議会議案第17号石渡市長に対する問責決議について
（３）日程第３ 陳情の取り下げについて
（４）日程第４ 陳情第24号鎌倉芸術館の運営についての陳情
（５）日程第５ 陳情第21号鎌倉市立小学校での少人数学級の実現についての陳情
（６）日程第６ 陳情第18号鎌倉市落書き防止条例の不備を是正してほしいことについての陳情
（７）日程第７ 陳情第19号鎌倉市にもフィルムコミッションのような仕組みをつくってほしいことについての陳情
（８）日程第８ 陳情第28号玉縄地域の保育待機児童解消に向けた対策に関する陳情
（９）日程第９ 陳情第17号山本山所有の山林保全を求めることについての陳情
陳情第22号常盤山緑地保全についての陳情
（10）日程第10 議案第57号市道路線の廃止について
（11）日程第11 議案第58号市道路線の認定について
（12）日程第12 議案第59号不動産の取得について
（13）日程第13 議案第60号指定管理者の指定について
（14）日程第14 議案第61号指定管理者の指定について
議案第62号指定管理者の指定について
議案第63号指定管理者の指定について
議案第64号指定管理者の指定について
議案第65号指定管理者の指定について
議案第66号指定管理者の指定について
（15）日程第15 議案第67号指定管理者の指定について
議案第68号指定管理者の指定について
（16）日程第16 議案第71号鎌倉市事務分掌条例の一部を改正する条例の制定について
議案第73号鎌倉市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について
議案第72号鎌倉市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について
議案第74号鎌倉市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
議案第75号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定について
議案第76号鎌倉市開発事業等における手続及び基準等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（17）日程第17 議案第77号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第78号鎌倉市子どもの家条例の一部を改正する条例の制定について
（18）日程第18 議案第79号平成17年度鎌倉市一般会計補正予算（第４号）
（19）日程第19 議案第81号平成17年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
（20）日程第20 議案第80号平成17年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第２号）
（21）日程第21 議案第84号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（22）日程第22 議案第88号鎌倉市固定資産評価員の選任について
（23）日程第23 議案第89号鎌倉市監査委員の選任について
（24）日程第24 議案第90号人権擁護委員の候補者の推薦について
（25）日程第25 議案第85号鎌倉市議会議員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（26）日程第26 議案第86号鎌倉市常勤特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（27）日程第27 議案第87号鎌倉市教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（28）日程第28 議会議案第14号県立フラワーセンター大船植物園の現状を維持し保全することを求めることに関する意見書の提出について
（29）日程第29 議会議案第15号障害者自立支援法の施行に関する意見書の提出について
（30）日程第30 議会議案第16号市有地岡本二丁目260─2番地及び市道053─101号線の原状回復と適切な管理を求めることに関する決議について
（31）日程第31 閉会中継続審査要求について
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に三輪委員を指名した後、委員長から、本日午前11時に開催された文教常任委員会における議案の審査がまだ終了していないため、本会議の日程が確定していないので、午後２時に本会議を開会し、会議録署名議員を指名した後、一たん本会議を休憩したい旨の発言があり、協議した結果、委員長発言のとおりとすることを確認した。
（13時35分休憩 15時30分再開）
再開後、議長から、12月16日に開催された各派代表者会議において協議した、岡本のマンション開発許可の取り消しについて、議長から市長に代表者会議の意向を伝えたところ、市長から本日の本会議でおわびしたい旨の申し出があったこと及び12月８日の久坂くにえ議員の一般質問において答弁に誤りがあったので、本日の本会議で市長が釈明したい旨の申し出があったことの報告があり、取り扱いについて協議願いたい旨の発言があった。
次に、事務局から、市長の釈明の具体的な内容について報告を受けた後、協議した結果、いずれの件についても質疑がないことを確認するとともに、本日の議事日程の諸般の報告の後、市長の発言を許可することを確認した。
次に、議長から、12月20日付で受理した陳情第29号鎌倉市玉縄二丁目急傾斜地崩壊危険区域に隣接する開発計画についての陳情の取り扱いについては受理した旨を諸般の報告に掲載するにとどめ、付託先の協議は２月定例会で行いたい旨の発言があり、協議した結果、議長発言のとおりとすることを確認した。以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第５日（12月22日）の議事日程について
本日の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとすることを確認し、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
事務局から、現在、建設常任委員会に付託、審査中の陳情第８号国有地の保全を求めるために関東財務局並びに政府関係機関への意見書提出を求めることについての陳情及び陳情第26号常盤山緑地開発計画についての陳情については、ともに12月12日付で提出者から取り下げたい旨の申し出があり、付託先の建設常任委員会で協議されていることの報告があり、これを確認した。
（２）日程第２ 議会議案第17号石渡市長に対する問責決議について
三輪裕美子議員外４名からの提出議案であること並びに即決とするとともに、質疑及び討論がないことを確認した。なお、議会議案第17号の表決に際し、山田委員から民主党が、松尾委員から改革鎌倉が、それぞれ会派拘束を解くこととする旨の発言があった。
（３）日程第３ 陳情の取り下げについて
提出者から取り下げの申し出が行われていた、陳情第８号国有地の保全を求めるために関東財務局並びに政府関係機関への意見書提出を求めることについての陳情及び陳情第26号常盤山緑地開発計画についての陳情については、ともに12月14日開催の建設常任委員会で既に取り下げが承認されている旨の報告が事務局から行われ、協議した結果、本件については、２件一括して本日の本会議で簡易採決により諮ることを確認した。
（４）日程第４ 陳情第24号鎌倉芸術館の運営についての陳情
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（５）日程第５ 陳情第21号鎌倉市立小学校での少人数学級の実現についての陳情
文教常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、公明党から納所輝次議員が反対討論を行うことを確認した。
（６）日程第６ 陳情第18号鎌倉市落書き防止条例の不備を是正してほしいことについての陳情
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（７）日程第７ 陳情第19号鎌倉市にもフィルムコミッションのような仕組みをつくってほしいことについての陳情
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（８）日程第８ 陳情第28号玉縄地域の保育待機児童解消に向けた対策に関する陳情
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（９）日程第９ 陳情第17号山本山所有の山林保全を求めることについての陳情、陳情第22号常盤山緑地保全についての陳情
建設常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑がないこと、公明党から大石和久議員が賛成討論を行うことを確認するとともに、採決は一件ごとに行うことを確認した。
（10）日程第10 議案第57号市道路線の廃止について
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（11）日程第11 議案第58号市道路線の認定について
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（12）日程第12 議案第59号不動産の取得について
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（13）日程第13 議案第60号指定管理者の指定について
総務常任委員長から報告を受けること、質疑がないこと、日本共産党から高野洋一議員が反対討論を行うことを確認した。
（14）日程第14 議案第61号指定管理者の指定について、議案第62号指定管理者の指定について、議案第63号指定管理者の指定について、議案第64号指定管理者の指定について、議案第65号指定管理者の指定について、議案第66号指定管理者の指定について
観光厚生常任委員長から６件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は一件ごとに行うことを確認した。
（15）日程第15 議案第67号指定管理者の指定について、議案第68号指定管理者の指定について
建設常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認するとともに、採決は一件ごとに行うことを確認した。
（16）日程第16 議案第71号鎌倉市事務分掌条例の一部を改正する条例の制定について、議案第73号鎌倉市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について、議案第72号鎌倉市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について、議案第74号鎌倉市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第75号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定について、議案第76号鎌倉市開発事業等における手続及び基準等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
総務常任委員長から６件一括して報告を受けること、質疑がないこと、議案第75号について、日本共産党から高野洋一議員が反対討論を行うことを確認するとともに、採決は一件ごとに行うことを確認した。
（17）日程第17 議案第77号鎌倉市子ども会館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第78号鎌倉市子どもの家条例の一部を改正する条例の制定について
文教常任委員長から２件一括して報告を受けること、質疑がないこと、議案第78号について、日本共産党から高野洋一議員が反対討論を行うことを確認するとともに、採決は一件ごとに行うことを確認した。
（18）日程第18 議案第79号平成17年度鎌倉市一般会計補正予算（第４号）
総務常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（19）日程第19 議案第81号平成17年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
観光厚生常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（20）日程第20 議案第80号平成17年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算（第２号）
建設常任委員長から報告を受けること、質疑及び討論がないことを確認した。
（21）日程第21 議案第84号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（22）日程第22 議案第88号鎌倉市固定資産評価員の選任について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（23）日程第23 議案第89号鎌倉市監査委員の選任について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。また、本議案が可決された場合、選任された人が登壇してあいさつを行うことを確認した。
（24）日程第24 議案第90号人権擁護委員の候補者の推薦について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（25）日程第25 議案第85号鎌倉市議会議員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（26）日程第26 議案第86号鎌倉市常勤特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（27）日程第27 議案第87号鎌倉市教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、市長提出議案であることを確認するとともに、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（28）日程第28 議会議案第14号県立フラワーセンター大船植物園の現状を維持し保全することを求めることに関する意見書の提出について
小田嶋敏浩議員外６名からの提出議案であること並びに即決とするとともに、質疑及び討論がないことを確認した。
（29）日程第29 議会議案第15号障害者自立支援法の施行に関する意見書の提出について
千一議員、森川千鶴議員、吉岡和江議員外３名からの提出議案であること並びに即決とするとともに、質疑及び討論がないことを確認した。
（30）日程第30 議会議案第16号市有地岡本二丁目260─2番地及び市道053─101号線の原状回復と適切な管理を求めることに関する決議について
千一議員、本田達也議員、岡田和則議員、松尾崇議員、松中健治議員、森川千鶴議員、赤松正博議員からの提出議案であること並びに即決とするとともに、質疑及び討論がないことを確認した。なお、議会議案第16号の表決に際し、山田委員から民主党が、松尾委員から改革鎌倉が、それぞれ会派拘束を解くこととする旨の発言があった。
（31）日程第31 閉会中継続審査要求について
各常任委員長から閉会中継続審査の要求があることを確認した。
次に議員提出議案４件の文書については、この休憩中に議場に配付することを確認した。
最後に、会議時間を考慮し、時間延長について協議した結果、議長一任とすること、本会議を午後４時15分に再開することを確認し、以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成17年12月22日
議会運営委員長
委 員
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