○議事日程
平成１７年 ９月 ２日議会運営委員会
議会運営委員会会議録
〇日時
平成17年９月２日（金） 10時00分開会 10時41分閉会（会議時間 ０時間41分）
〇場所
議会第１委員会室
〇出席委員
中村委員長、大石副委員長、早稲田、本田、山田、松尾、三輪、小田嶋、伊東、吉岡の各委員及び助川議長、藤田副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
石井局長、磯野次長、福島次長補佐、小島次長補佐、原田調査担当担当係長、西山担当書記
〇本日審査した案件
１ 本会議第１日（９月７日）の議事日程について
（１）日程第１ 諸般の報告
（２）日程第２ 会期について
（３）日程第３ 一般質問
（４）日程第４ 報告第７号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第８号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第９号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
報告第10号継続費の精算報告について
（５）日程第５ 議案第32号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の承認について
議案第30号平成17年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について
議案第31号平成17年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算に関する専決処分の承認について
（６）日程第６ 議案第33号市道路線の廃止について
（７）日程第７ 議案第34号市道路線の認定について
（８）日程第８ 議案第36号不動産の取得について
（９）日程第９ 議案第37号財産の無償譲渡について
（10）日程第10 議案第35号第３次鎌倉市総合計画基本構想の一部の修正について
（11）日程第11 議案第38号ごみ収集作業に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（12）日程第12 議案第39号公園施設管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（13）日程第13 議案第55号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
（14）日程第14 議案第51号鎌倉市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について
（15）日程第15 議案第48号鎌倉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第52号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
（16）日程第16 議案第50号鎌倉市廃棄物の減量化、資源化及び処理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
（17）日程第17 議案第47号鎌倉市交通安全対策会議条例の一部を改正する条例の制定について
（18）日程第18 議案第49号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
（19）日程第19 議案第53号平成17年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
（20）日程第20 議案第54号平成17年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）（21）日程第21 議案第40号平成16年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について
議案第41号平成16年度鎌倉市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第42号平成16年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第43号平成16年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第44号平成16年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第45号平成16年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第46号平成16年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
（22）日程第22 議員の派遣について
２ 追加予定案件について
（１）損害賠償の額の決定議案（１件）の追加送付について
３ その他
（１）都市整備部長の本会議欠席について
（２）議会のあり方の検討課題について
※ 一般質問の順序を決める抽せん
〇審査内容
開会後、会議録署名委員に吉岡委員を指名し、以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
１ 本会議第１日（９月７日）の議事日程について
本会議第１日（９月７日）の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
（１）日程第１ 諸般の報告
まず、陳情１件の取り下げについてを議題とし、陳情第１号障害者自立支援法（案）に関する国への意見書提出についての陳情については、８月15日付で提出者から取り下げの申し出があり、現在付託・審査中の観光厚生常任委員会でその取り扱いについて協議することになる旨の報告が事務局からあり、協議した結果、これを確認した。
次に陳情３件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、別紙付託先案のとおりとすることを確認した。
（２）日程第２ 会期について
協議した結果、別紙審議日程案のとおり、９月７日（水）から10月４日（火）までの28日間とすることを確認した。
なお、10月４日（火）の本会議終了後、議会全員協議会が予定されていることを確認した。
（３）日程第３ 一般質問
別紙のとおり17名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決める抽せんは最後に行うこととした。
（４）日程第４ 報告第７号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第８号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第９号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第10号継続費の精算報告について
協議した結果、４件一括して報告を受けることを確認した。
（５）日程第５ 議案第32号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の承認について、議案第30号平成17年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について、議案第31号平成17年度鎌倉市下水道事業特別会計補正予算に関する専決処分の承認について
協議した結果、本件については３件一括して説明を受け、即決とすることを確認するとともに、質疑及び討論がないこと、採決は１件ごとに行うことを確認した。
（６）日程第６ 議案第33号市道路線の廃止について
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（７）日程第７ 議案第34号市道路線の認定について
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（８）日程第８ 議案第36号不動産の取得について
協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（９）日程第９ 議案第37号財産の無償譲渡について
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（10）日程第10 議案第35号第３次鎌倉市総合計画基本構想の一部の修正について
協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（11）日程第11 議案第38号ごみ収集作業に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（12）日程第12 議案第39号公園施設管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（13）日程第13 議案第55号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（14）日程第14 議案第51号鎌倉市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（15）日程第15 議案第48号鎌倉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第52号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、２件一括して説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（16）日程第16 議案第50号鎌倉市廃棄物の減量化、資源化及び処理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（17）日程第17 議案第47号鎌倉市交通安全対策会議条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
（18）日程第18 議案第49号鎌倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
（19）日程第19 議案第53号平成17年度鎌倉市一般会計補正予算（第３号）
協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
（20）日程第20 議案第54号平成17年度鎌倉市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
協議した結果、説明を聴取した後、観光厚生常任委員会へ付託することを確認した。
（21）日程第21 議案第40号平成16年度鎌倉市一般会計歳入歳出決算の認定について、議案第41号平成16年度鎌倉市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第42号平成16年度鎌倉都市計画事業大船駅東口市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第43号平成16年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第44号平成16年度鎌倉市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第45号平成16年度鎌倉市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第46号平成16年度鎌倉市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
協議した結果、７件一括して慣例により収入役から説明を受けることを確認した後、監査委員から発言を求められているので、これを許可することを確認した。
以下、事務局からの説明に基づき協議した結果、?決算認定議案７件については、従来どおり特別委員会を設置して審査を付託すること、?特別委員会の委員数は10名とすること、?委員の会派構成は、民主党から３名、日本共産党、ネットワーク鎌倉、鎌倉同志会、公明党、改革鎌倉、自由民主党から各１名選出し、残る１名については、日本共産党、ネットワーク鎌倉、鎌倉同志会の３会派で協議して選出すること、?各会派から選出する委員の氏名については、９月６日（火）までに議長あてに報告すること、?特別委員会設置の動議等については、後日改めて協議することの５点を確認した。
また、従来どおり代表監査委員に対し、９月定例会における本会議すべてに説明員として出席を要請することを確認した。
（22）日程第22 議員の派遣について
事務局から、本年10月に、姉妹都市親善訪問及び全国都市問題会議が予定されているが、全国都市問題会議については、参加申し込み期限が８月31日であったことから、鎌倉市会議規則第143条ただし書きの規定に基づき、議長の決裁により議員の派遣を決定した旨の報告があり、これを確認した。
次に、足利市への姉妹都市親善訪問への議員の派遣について協議した結果、採決方法については、議場に別紙議員の派遣について（案）を配付し、簡易採決とすることを確認した。
次に、印刷物の内容に誤りがないこと並びに印刷物の配付時期については、後日開催の当委員会で改めて協議することを確認した。
２ 追加予定案件について
（１）損害賠償の額の決定議案（１件）の追加送付について
事務局から、損害賠償の額の決定議案１件の提出が予定されている旨の報告があり、これを確認した。また、議案送付を受けた後、本件の取り扱いについて、改めて当委員会で協議を行うことを確認した。
３ その他
（１）都市整備部長の本会議欠席について
委員長から、理事者から正・副議長あてに、高橋都市整備部長が病気療養のため９月定例会を欠席したい旨の申し出があり、議長においてこれを了承したこと及び議会運営委員長あてにも連絡があったことの報告があり、これを確認した。
（２）議会のあり方の検討課題について
議長から、６月定例会の当委員会で、改革鎌倉から議会のあり方についての提言が提出され、他の会派でも検討課題がある場合には議長または議会運営委員長あてに提出をお願いしたが、その後提出がないこと及び本件について８月25日に開催された各派代表者会議で協議した結果、検討課題がある会派は今定例会の最終日までに議長または議会運営委員長あてに文書を提出することが確認されたことの報告があり、当委員会でも改めてこれを確認した。
※一般質問の順序を決める抽せん
先例に基づき抽せんを行った結果、１番納所輝次議員、２番森川千鶴議員、３番赤松正博議員、４番三輪裕美子議員、５番岡田和則議員、６番高野洋一議員、７番久坂くにえ議員、８番前川綾子議員、９番早稲田夕季議員、10番原桂議員、11番吉岡和江議員、12番小田嶋敏浩議員、13番山田直人議員、14番白倉重治議員、15番本田達也議員、16番高橋浩司議員、17番千一議員の順に決定した。なお、会派に属さない千一議員については慣例により議長が抽せんのくじを引いた。
次に一般質問における関連質問の取り扱いについて、関連質問を行う場合は、質問通告している内容が複数の議員に共通している場合は、おのおのその項目の最後の通告者がその項目を終了した時点で行うことについて具体的に協議が行われ、これを確認した。
次に本田委員から９月定例会の服装についての申し合わせについて、再確認したい旨の発言があったため、事務局から本会議では上着の着用は自由であること及びネクタイを着用すること、また、委員会については本会議における取り扱いを準用することの説明があり、改めてこれを確認した。
以上で本日は閉会した。
以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。
平成17年９月２日
議会運営委員長
委 員
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